分析:与美苏竞争不同 美中竞争面对新冷战

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【大纪元2023年11月16日讯】(大纪元记者李圆明采访报导)美中贸易战以来,脱钩和新冷战,已经成为美中关系的两个关键词。专家分析认为,与美苏两极对立不同,美中经贸牵连很深,美国已经认清中共的威胁,采取部分脱钩策略,来应对这场新冷战。

近期,APEC峰会前夕,美国财政部长耶伦多次发表言论,称美中经济完全脱钩“根本不现实”。她在讲话中说,“如果我们的经济完全分隔开,或者政策导致包括印太地区国家在内的各国被迫选边站队,那将产生全球性的重大负面影响”,“我们对这样一个分裂的世界及其灾难性影响毫无兴趣。”

路透社报导称,她的言论试图缓解人们日益增长的担忧,即全球经济将按照地缘政治分裂为分别由美国和中国主导的两个阵营。

学界认为,美苏竞争和美中竞争的不同,主要是经济上的勾连。美苏经济都是自成体系,联系很少。而美中经济高度联系,目前的“脱钩”仅限于摆脱核心供应链的依赖,并没有退出中国市场。

美中经贸高度牵连 不同于前苏联的新冷战

政经学者郑旭光在接受大纪元采访时表示,从贸易战一开始,美国方面就没有想让中国变成前苏联,或者说和中国做成一个冷战的局面。但是美中之间有一种新冷战的迹象,剧烈的竞争和强有力的分歧管控。

他回顾,19世纪末到20世纪初,社会主义和民族主义的兴起,改变了原有的格局。苏联解体之后,中共这种赤色的后极权形态长期存在,它不想改变,依然会发挥政治经济影响力甚至文化影响力。美国面对一个比当年的苏联不差的中国。

今年9月,美国国务卿布林肯在华盛顿的约翰斯‧霍普金斯大学发表讲话,称拜登政府处在“历史拐点”,后冷战时代正在终结,新的时代正在开启,并点名中俄是威胁。

郑旭光说,“实际上拜登政府已经非常清楚,这是一场新冷战,不同于前苏联的冷战。这种新冷战的特点就是,美国和中国的经贸关系有很深的勾连,超过二战前和日本与德国的关系。他们不是一个体系的国家,但是勾连得比过去类似体系的还要深。

“美国慢慢就看清楚,跟中共的接触是危险的,会滋长它的力量,全世界最有钱的政府就是中国的中央政府,它的盘剥率高,所以这是给自己树立一个非常危险的对手。我觉得美国是有逐渐脱钩的想法,这个想法不会改变。”

他认为,一方面全球化是互利的,另外一方面从地缘政治上来讲,崛起的大国有可能取代美国的位置或者说形成挑战。这就是美国所说的中国是唯一既有意愿也有能力挑战美国秩序的大国。这个挑战在局部地区可能让美国处于劣势。

“耶伦主要从美国的经济利益出发,她是一个非常强的经济学者。她也提到和中国的贸易关系中间要考虑国家安全因素、人权因素以及公平贸易因素,但是显然没有从地缘政治角度入手,这是拜登必须考虑的。”

郑旭光认为,冷战是一个意外的结果。美苏对峙期间一直有各种代理人战争,阵营对垒成本相当高,危险也是非常大的。核军备竞赛、武装竞赛都很厉害。冷战结束,西方是松了一口气的。认为全球化是一个美好时代,有点像19世纪的乐观情绪。实际上就是低估了意识形态和地缘政治的力量。

1993年,克林顿取消最惠国待遇和人权挂钩,被认为是新的全球化秩序的一个标志。2001年,中国进入WTO,成为全球第一贸易大国。

“实际上在尼克松敲开中国大门的时候,除了是为了从越南撤出身来,需要得到中国的合作,还有一个很重要的理由,就是不能让这么多异域的人生活在一个封闭的状态,这对世界是非常危险的,前苏联就是那么一个状态。所以彻底的冷战不是美国要选择的。”他说。

美中矛盾不可调和 美国部分脱钩的政治策略

美中关系被认为是当今世界上最重要的一组双边关系。在去年的巴厘岛会晤中,拜登曾做出“五不四无意”承诺,即不寻求改变中国(中共)体制,不寻求新冷战,无意寻求同中国脱钩等。

郑旭光认为,双方的矛盾是不可调和的,这是一种往后退的角度,实际上就是想和平竞赛。作为在任者都想维持局面,拜登就是把共产党搞倒了,经济不好,人民也会把他选下去;经济好了,就算是共产党又强大了一些,人民也会继续支持你当政,这就是所谓的孤立主义情绪。

“可以这么讲,美国两党、美国人民都烦透了中共,但是如果和中国真的脱钩了,你的政府马上就垮台。原因很简单,因为物价会飞涨。人民有很多互相矛盾的要求,政客你必须自己找平衡。”

而习近平主要考虑权贵们的影响力,普通大众他不用太考虑。“他一直在做一些要脱钩的动作,因为脱钩对他最有利,越脱钩他的习家天下越安全。大家都成了傻子了,都没有信息渠道了,他搞什么《反间谍法》《国安法》,他掌握的刀把子这些部门都是在给经济脱钩助力的,加速师主要是来源在这儿。”

郑旭光认为,现在不管欧洲还是美国的政策,都是部分脱钩,就是去风险、多元化,友岸外包(friendshoring)、近岸外包、本地生产。因为俄乌战争给予欧洲的启示,还有疫情期间产业链的断裂,显示出全球化非常脆弱的一面。这里有政治考虑,也有非政治考虑,他都需要不完全和中国绑定在一起,不完全按照经济利益的大小来考量贸易。

郑旭光表示,西方是在管控脱钩中间的风险,包括中低端产品,宁愿让墨西哥、越南去生产。包括耶伦访问越南,她就说友岸外包要把越南包括进来,就是为了对抗中国(中共)的影响。

“实际上美国在脱钩上采取的是且战且退的办法,保持着接触,但是慢慢地退。虽然去年美中是7,000亿的贸易额,实际上排名,中国已经从第一出口份额变成第三了,低于加拿大和墨西哥。加上欧盟就是第四名。美国是真正地在进行脱钩,这是政治策略。”

中共权贵不愿过“苦日子” 恐加大勾连

郑旭光分析认为,川普(特朗普)和习近平可能都有一种心理,大不了就各干各的。川普加关税,也得做好这种关税加上去取不下来的准备。结果习近平就接下来了,就像网传王岐山的话:贸易战你打不起,中国人“吃草”三年都没问题。

2020年习近平提出“以内循环为主”,也是准备跟美国扯开,去统一台湾,不惜跟美国一战。就是主动地脱钩,不是完全断开,关键的东西比如说粮食得自足,一些重要的原材料要自足。但是这样成本会非常非常高。

据他观察,如果真的要搞内循环,国内生活水平会下降。如果中共权贵们过不好了,这个领头的也过不好了,这些人不愿意跟北京过苦日子。李强就是一个代言人,搞什么进一步对外开放之类的。

“所以国内还有一种观点,没必要这样干(脱钩),我要加大开放更紧密地拥抱你,这样到时候你制裁我的时候你就下不了决心。那么他现在引进更多的外资,如果你要冻结我的资产,我就冻结你的资产,实际上主动出击更有利。”

美中脱钩是一个漫长的过程

近十年来,美国不断推进重返亚太战略,遏制中共。在军事和政治层面,美国和亚太多国有双边的军事同盟条约;在经济层面,推出印太经济繁荣框架和“美台21世纪贸易倡议”。

郑旭光认为,中国的经济增速降下来了,人们挣钱不容易了,他就会关心政治上给他带来的影响,来找回帐了。穷人要福利,中产阶级要权力,会对整个权贵集团形成压力。全球化造就了几亿人的中产阶级,很多人很有见识,很有能力,从彭载舟、从编程随想的做法看,这种孤胆英雄非常多,到时候可能就汇成一股潮流,防不胜防。

“像佩洛西访台、气球事件,以后会大量地出现。美国政客不会幻想美中关系还会回到过去,实际上美国要防止中国变成前苏联。拜登一直在强调管控竞争、管控分歧。美国也没有心情跟你玩过去那套玩法,但是习近平就认知不到。”

“美中脱钩是一个痛苦漫长的过程。可能在脱钩中间,共产党就垮掉了。最不幸的就是脱钩完了,共产党没垮掉,它就变成一个朝鲜,那是最可怕的。”他说。

责任编辑:孙芸#

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