【大纪元2023年05月23日讯】（大纪元记者张原彰、吴旻洲台湾台北报导）美中贸易战促成供应链移转，让过往全球化的产业布局出现调整。学者说，过去的全球化衍伸许多问题，特定国家透过补贴降低成本，重创他国的产业发展与利益，这种问题势必要解决；而台湾与美国谈的“台美21世纪贸易倡议”，就是成为这种变革的先行者。
七大工业国集团（G7）广岛峰会已在日前结束，G7无意与中国脱钩，但同意对中关系去风险化，将供应链多元化，以免过度仰赖单一国家，这让调整全球化的议题再度成为焦点。
总统蔡英文23日接见“2023年罗省中华会馆回国访问团”，她致词时表示，台湾与美国上周双方同步宣布“台美21世纪贸易倡议”首批协定内容，将在未来几周内完成签署，让台美经贸关系迈向新的里程碑。
世界要改变的 是产业分工方式
台湾经济研究院在23日主办2023年亚洲政经景气展望研讨会，总统府资政、台大经济系名誉教授陈博志以“全球化的生与死”为题进行演讲，他表示，台积电创办人张忠谋日前虽然认为“全球化已死”，不过细究全球化内容，“有些死了，但有些可能会活得更好。”
以定义而言，他表示，全球化常被局限在贸易自由这件事，一旦阻碍这种贸易形式，就会被说成“反全球化”。过去几十年，全球化也出现很多问题，并未达成促进公平、安全环境的理想，有些国家还透过补贴壮大自己，破坏其他国家的利益。
陈博志说，在激烈的价格竞争下，厂商忽略国际分工的风险，即使知道也不敢处理，否则成本会变高。前几年疫情导致运输中断，让个问题被暴露出来，大家才意识到严重性。
“现在世界要改变的，是产业的分工方式。”陈博志说，过去透过补贴打价格战，抢走的是未来的利益，这原本要由世界贸易组织（WTO）透过反倾销税等工具进行规范，只是实际做起来不容易，特别是很多国家补贴的手法相当细致。
“以中国而言，他们地方政府近百兆的负债从何而来？”陈博志举例说明，除了公共建设与投资产业，还有很大部分来自官员贪污；另外就是补贴成本较高的制造业，然后再把商品便宜输往国外，压制其他国家的制造业。
全球化调整过程 处理的是滥用补贴
直到美中贸易战，陈博志说，美国前总统川普要改变的是这种不公平手段，现在美国进一步投入印太战略，内容甚至有反贪污等政策工具，就是要反制中共这种不公平政策。
不过，陈博志认为，在调整全球化的过程，处理的是滥用补贴的问题，未来如果少了补贴，也将让生产回归正常机制，同时生产成本跟着上升，物价被带动上涨是可以预期的。
对台湾而言，陈博志表示，过去受惠于全球化，但在中国竞争下，“我们同时也是受害者，因此具有非常多的深刻体会与经验。”
如今谈的台美21世纪贸易倡议，陈博志表示，内容涉及如何建立完善规范，避免全球化的弊病，且在产业链重新分配的状态下，寻找让生产效益最大化的路径，台湾在其中俨然是印太架构的先行者，“台湾不必得到特别的好处，而是借此让全世界转成公平竞争的状态，再让全球化活起来。”
陈博志呼吁，美国和台湾应加入《跨太平洋伙伴全面进步协定》（CPTPP），至少台美要签下自由贸易协定（FTA）。
全球贸易会面临阵痛 包含通膨因素
台经院院长张建一在受访时补充，全球化要摆脱这种不公平补贴，走到理想状态，还得经历一段时间才能达成。不过这又联结到近来各国推出的晶片法案、半导体等相关补贴，由于这并非并吞他国产业，是基于确保国家安全所给予的补助，属于比较理想的全球化模式。
张建一说，在调整过程中，全球贸易必定面临阵痛期，贸易量不会像过去那么兴旺，这背后有通膨的因素。其实，在2018年美中贸易战开打、改变全球化的浪潮席卷之初，就已埋下通膨的种子，只是透过疫情烧到全世界。
张建一接着说，国际间若进一步促成“经济北约”，处理经济不公会更有力道。其内涵就像是北约一样，一旦有成员国受到欺负，所有会员得团结起来回应；而在“经济北约”里，如果有成员国受到他国的经济不公待遇，其他国家就要共同抵制。
他说，这次的台美21世纪贸易倡议，中共气得跳脚，突显台湾站在地缘政治第一排。而台湾过去常因为中共施压，在面临贸易不公时，无法循WTO规范有效申诉，因此经济北约若成形，台湾势必得争取加入。
晶圆优势 促进台湾经济成长
关于全球化，国泰世华银行首席经济学家林启超则说，现在地缘、能源、美元与晶圆等四大议题受到探讨，发现过去10年的经济成长中，通常第一个5年的成长率高于第二个5年，但台湾的情况相反，是第二个5年优于第一个，关键在于“晶圆”。
他说，过去10年，全球经济最大的一项改变就是半导体，期间台湾半导体出口持续成长，现在几乎占台湾整体出口的四成，在各国把半导体作为关键产业的当下，也让台湾保住经济成长。◇
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