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民众党提国会改革法案 建立听证调查制度

2024年2月19日,民众党立法院党团召开“国会改革2.0记者会 落实责任政治 加强制衡监督”。(宋碧龙/大纪元)
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【大纪元2024年02月19日讯】(大纪元记者常怀仁台湾台北报导)民众党立委黄国昌、黄珊珊、吴春城、陈昭姿、麦玉珍、张启楷19日举行记者会,提出《立法院职权行使法》修法、“立法委员互选院长副院长办法”修正,并废止“立法院卸任院长副院长礼遇办法》,内容包含建立国会听证调查制度、强化人事同意权审查。不过,立委立委沈伯洋日前透过脸书表示,国会调查权的目的就是政治追杀。

首先是《立法院职权行使法》,黄国昌表示,党团提出包含第二条新增“开议日应由院长召开全院委员谈话会,依各党团所提之议程表决”,并修正第十五条之二、第十五条之四,让总统赴立院进行国情报告,立委提问、总统即答。

黄国昌表示,《立法院职权行使法》第二十五条应修正为“被质询者不得隐匿资讯或作虚伪答复”,拒绝行政官员以欺骗、隐瞒的手段面对询答,确保立委获得真实且完整的资讯,若涉及国防、外交等事项经主席同意,方得拒绝答复。

对于建立听证调查制度,黄国昌表示,《立法院职权行使法》规范“文件调阅”应修正为“听证调查与文件调阅”,可要求与特定议案有关的政府机关、法人、人民团体备询并提供资料,明文规范到场义务、真实陈述、资讯提供、制裁手段。

黄珊珊表示,过去蓝绿皆抱怨人事审查相当仓促,《立法院职权行使法》第二十九条原条文以无记名投票表决,且未针对审查时程做出规范,党团所提版本,明文化同意权行使的范围及规范,且交付审查不得少于2个月。

黄珊珊指出,《立法院职权行使法》第二十九条之一、第二十九条之二、第三十条、第三十条之一也应修正,明文化规范被提名人有提交真实资讯的义务,党团可书面要求回答适任性相关问题,若拒绝提出有罚则,并可要求被提名人出席公听会,接受专家学者、民团询问。

张启楷表示,应废止“立法院卸任院长副院长礼遇办法”,立法院为自己创设其他四院正副院长没有的卸任礼遇,如卸任院长配置随扈、交通工具及司机,还可使用立法院办公室,严重破坏宪政精神与法治国原则。

不过,立委沈伯洋日前透过脸书表示,有调查权的是检察官等执法单位或监察院。所以,为何还需要另一个拥有调查权的单位?作为立委,若他想要了解抖音,他可以调阅相关单位对抖音的调查报告,美国国会议员就是请FBI提交抖音的调查报告。

然而,沈伯洋指出,若抖音没有违法,执法单位自然没有调查报告给你调阅,因此,若立委想要立法管制抖音,又想多了解抖音,就可能要靠自己调查了。

因此,沈伯洋表示,在符合立委的目的(立法)之下,所产生的调查权,才是目前台湾国会调查权的核心(也是释字585意旨)。然而,这种调查的结果,最终也只是发布报告,没什么拘束力,毕竟立法院不是执法单位,国会调查权只是协助立委顺畅执行职务的配套。

沈伯洋强调,这几天喊的国会调查权,根本是跟检调类似的调查权,本意就是再创立一个调查单位,然后由没受过训练的人担任。最终目的就是政治追杀而已。

责任编辑:筱珮

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