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台立院通过冻涨电价 经济部:仍须依法调涨

立法院4月30日表决通过在野党所提电价冻涨提案,国民党立委高举标语“电价冻涨 苦民所苦”、“错误能源政策!政府无人负责!”。(宋碧龙/大纪元)
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【大纪元2024年04月30日讯】(大纪元记者吴旻洲台湾台北报导)立法院长30日针对国民党团要求电价冻涨案进行朝野协商,最终未达成共识,随即上演表决大战,结果以赞成59人、反对50人,提案通过。立法院长韩国瑜裁示,立即停止调涨电价,并提出能源政策与配套措施”;不过经济部回应,尊重国会决议,但必须依法执行电价审议结果。

图为台北市区高压电塔。
图为台北市区高压电塔。(宋碧龙/大纪元)

电价4月1日起平均调涨11%,国民党团建请立法院会作成决议:“立即停止调涨电价,并要求行政院责成相关部会即刻检讨现行能源政策,并提出因应对策与配套措施,以兼顾人民生计、维持供电稳定及台电公司之正常营运”。

立法院会30日处理国民党立法院党团所提停止调涨电价案,在国民党全力支持,民众党立委除了麦玉珍、林国成缺席,其他6人都投下赞成票的情况下,最终表决通过国民党团提案,决议立即停止调涨电价。

立法院长韩国瑜裁示,“立即停止调涨电价,并责成政院与相关部会,即刻检讨现行能源政策,并提出能源政策与配套措施”。行政院则回应,对于立法院今日所做相关决议,行政院表达遗憾之意。

对于立院通过电价冻涨案,经济部表示,目前电价审议机制,是依照2015年立法院决议订定电价公式,而且后续已经“写入法律”、依照《电业法》49条办理。经济部尊重国会的决议跟关切,但无论是经济部或台电,都必须依法守法执行业务,“遵守目前电价审议机制的结果”。

电价若不涨 台电今年再亏2124亿元

经济部强调,俄乌战争造成的国际燃料价格飙涨,世界各国都大涨电费,台电公司发购电燃料成本已连续两年高达6000亿元以上,与俄乌战争前约3000亿元的燃料支出相比,确实是翻倍大增。而台湾的电价依然是相对缓和,且调整以用电大户为主,减缓民生冲击,恳请国人同胞支持台电公司。

经济部以核电占比较高的法国及韩国为例,其2020到2023年间工业电价累积调幅已分别高达160%与87%,反观台湾电价调整相对和缓,与民生物价最相关的住宅及小商店用电,近3年累积调幅分别仅7.1%及12.2%。

“目前电价成本仍高于电价,若无法调整,不仅有全民补贴用电大户的问题,更让台电公司经营面临财务危机。”经济部说,2023年底台电累积亏损已达3826亿元,若电价不调整,2024年将再亏损2124亿元。对台电公司确保稳定供电、投资电网强韧等业务,将有极为不利的影响。

绿批蓝白欲用立法权取代行政权

民进党团干事长吴思瑶受访时表示,2017年《电业法》第49条完成修正,清楚规范台电一年要检讨2次电价,也有专业的计价公式,还要送经电价审议委员会通过,有层层规范,对于蓝白联手以决议方式来取代法律,令人遗憾。

吴思瑶说,台电基于国际燃料价格大涨,在成本上势必要有所反映,且在俄乌战争后,世界各国电价大幅调涨,台湾的电价调涨则相对缓和,而在民进党团跟行政部门共同努力下,民生第一、照顾弱势,针对农渔民及社福团体、各级学校的电费冻涨。

吴思瑶表示,虽然用决议方式取代法律只是一个个案,但能清楚看到蓝白联手急切要用立法权取代行政权,严重戕害宪法运作原则,希望蓝白不要动辄挟多数就想推翻过去通过的法律,这会让民主乱了套、让国会开倒车,也请蓝白不要再恶搞。

蓝:检讨错误能源政策首部曲

不过国民党团书记长洪孟楷表示,错误的能源政策已造成民众的痛苦指数太高,国民党团的提案已清楚说明,也希望给民进党政府多一点思考的空间,要求民进党政府悬崖勒马、回头是岸。

针对经济部表示仍须依法执行电价审议结果,洪孟楷认为,今天表决时有59票赞成,这是超过半数民意的展现,如果经济部还是不愿意听人民声音的话,人民也会把增加的民生负担,记在新任政府头上。

国民党团也发布新闻稿表示,今天的表决只是检讨错误能源政策的第一步,未来国民党团将针对全国能源配比、各类电厂延役、台电营运策略等,要求台电、经济部及未来的赖政府、卓内阁立即拿出配套方案,今天冻涨电价只是拨乱反正、改革的首部曲。

学界:立院决议冻涨电价不具约束力

对于行政、立法在电价调涨上出现重大分歧,台北大学公行系教授刘嘉薇认为,经济部的确是依照法律执行业务,立法机关所提的是政治上、民意上的压力,希望不要涨电价,但因为提案不是修正《电业法》,因此可能不会构成约束力。

世新大学行政管理学系主任方凯弘则认为,电价冻涨案经立法院会表决通过,可以代表立法院对电价调涨的想法,不过基于行政、立法分立,他认为在某些重大政策上,须保留决议空间给行政部门,行政院也提出《电业法》第49条,依目前法律规范,留给行政部门决定电价的权责。

方凯弘表示,立法院以通过决议方式,要求行政部门针对冻涨电价一事执行,行政部门应有其空间可以决定尊重决议,或在既有政策模式下继续执行,最终政策课责留待下次选举。

图为台北市区高压电塔。
图为台北市区高压电塔。(宋碧龙/大纪元)
台电在过去几年来面临庞大亏损。
台电在过去几年来面临庞大亏损。(宋碧龙/大纪元)
立法院4月30日表决通过在野党所提电价冻涨提案,国民党立委高举标语“电价冻涨 苦民所苦”、“错误能源政策!政府无人负责!”。
立法院4月30日表决通过在野党所提电价冻涨提案,国民党立委高举标语“电价冻涨 苦民所苦”、“错误能源政策!政府无人负责!”。(宋碧龙/大纪元)
2024年4月30日,立法院会处理国民党团所提停止调涨电价案,国民党立委高举标语指错误能源政策,政府无人负责。 表决结果,蓝白挟人数优势封杀民进党团提案。
2024年4月30日,立法院会处理国民党团所提停止调涨电价案,国民党立委高举标语指错误能源政策,政府无人负责。 表决结果,蓝白挟人数优势封杀民进党团提案。(宋碧龙/大纪元)

责任编辑:吕美琪

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