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虾皮金流何时纳管?民团三问准财金内阁

经济民主连合6日前往民进党中央党部对面召开记者会,向即将上任的准经济部部长郭智辉、准金管会主委彭金隆提出小考考题。(经济民主连合提供)
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【大纪元2024年05月06日讯】(大纪元记者吴旻洲  台湾台北报导)准总统赖清德即将在520宣誓就职,目前行政院内阁成员人事已大致底定。民团“经济民主连合”6日拜会赖清德的幕僚单位“信赖台湾办公室”,向即将上任的准经济部部长郭智辉、准金管会主委彭金隆,针对虾皮金流纳管等议题提出三问。

经济民主连合6日前往民进党中央党部对面召开记者会,向即将上任的准经济部部长郭智辉、准金管会主委彭金隆提出小考考题。
经济民主连合6日前往民进党中央党部对面召开记者会,向即将上任的准经济部部长郭智辉、准金管会主委彭金隆提出小考考题。(经济民主连合提供)

经民连6日在拜会完信赖台湾办公室后、于民进党中央党部前举行记者会,并说明向郭智辉、彭金隆提出的三项问题,第一、国科会公布的22项国家核心关键技术,经济部是否应列入禁止赴中投资与技术合作项目?

经民连副秘书长许冠泽表示,台湾在去年12月5日依《国安法》第三条、由国科会公告22项国家核心关键技术清单,其中包括14奈米以下制程之IC制造技术,明定不可为外国、陆港澳及境外敌对势力等窃取国家核心关键技术,违者将受刑事惩罚。

许冠泽表示,清单方向虽然正确,但从《国安法》保护“企业营业秘密”角度来看,仅能处罚企业的叛徒,企业员工把关键技术外流至中国,会受到刑事制裁,但若拥有营业秘密的企业主赴中投资,并不会受到国安法约束。

他建议,应该将具备核心关键技术的产业,列入《两岸人民关系条例》第35条及第86条的“禁止类”清单,若厂商未经政府许可,违法赴中国投资或技术合作,业者将会受到刑罚。

不过许冠泽坦言,目前《两岸人民关系条例》所约束的“禁止类”清单非常落后,针对半导体项目,仅禁止超过12吋的晶圆厂赴中投资,但实际市场当中,根据就不存在超过12吋的晶圆铸造,只存在于书本与实验室中,导致禁令完全无用武之地。

他呼吁,希望国科会去年公告的22项国家核心关键技术清单,能列入《在大陆地区从事投资或技术合作禁止类项目》,杜绝这些关键技术违法输出中国的可能性。

第二问,金管会延宕虾皮金流纳管,已衍生国安问题甚且成为网路诈欺工具,彭金隆要如何因应?许冠泽说,虾皮金流纳管已经吵了3、4年,2021年虾皮向金管会申请电子支付执照,但未获投审会审核,金管会因而废止虾皮支付电子支付机构的业务许可。原则上虾皮就不应该再经营金流业务,但金管会却放任虾皮“左手换右手”,由乐购虾皮取代原有的虾皮支付。

甚至金管会也在2021年修法,将第三方支付申请电子支付的门槛,从10亿元高到20亿元,被质疑是为虾皮购物放宽电支执照门槛。许冠泽表示,虾皮自从金管会修法后,至今代理收付金额也非常巧妙地落在10亿至20亿元之间,持续以低监管效力的“第三方支付业”名义横行金流市场,而不受金管会监管。

另外,2022年3月,金管会主委黄天牧在立院备询时曾表示:“乐购虾皮已洽一家大型民营银行来承接支付的金流业务,金管会还约谈了这家银行,证实将承接乐购的支付金流”,许冠泽质疑,如今两年过后却没有下文,请问彭金隆对虾皮金流纳管议题将如何因应?

第三问对像则为郭智辉与彭金隆,有关外国人来台证券投资,单次买台股10%以下不受投审会审查,已成为违法中资来台的大漏洞,请问经济部与金管会是否将修正?

依照金管会与投审会目前对于华侨及外国人来台投资规定,外国人或华侨投资上市柜及兴柜公司,“单次”投资取得投资事业10%以上股权案件,应向本会或本部委托或委任科学工业园区管理局及加工出口区管理处申请许可。

许冠泽表示,该法问题在于,若“单次”取得10%以下股权就不用送投审会审查,意谓中国投资人可以在外国(含香港)投资人名义,透过股市买入台湾上市柜公司股票,只要单次控制在10%以下、即便累计已超过51%甚至100%取得公司经营权,都不用受投审会审查。

他以中国商人任国龙为例,过去就是透过香港券商,以外国机构投资人(FINI)名义,经由股市买进大同公司上市股票,每次控制在10%以下,累积超过18%以上,不仅炒作股票,还介入公司经营权之争,完全不受投审会审查规范。

经济民主连合智库召集人赖中强则说表示,这次的小考考题有三个主要意义,第一是希望未来国会三党、赖清德政府等四股力量,都能更重视公民社会的意见,取代国会三党大乱斗。

他表示,第二是希望经济部、金管会透过小考考题,让赖政府在就职百日时就能交出成绩单,未来经民连也会针对其他部会提出类似的小考考题,且未来在三个月期满后,将由台湾公民阵线上百位成员,对赖政府与国会三党的表现进行第一次整体批评、评分与投票。

赖中强说,第三是希望记者会的诉求与意见,能获得赖政府及国会三党的重视,也希望可以跟民团好好对话,不必等到发生肢体冲突后,公民团体的声音才能被听见。

责任编辑:晓玫

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