彭博备述纽约经济发展规划

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【大纪元记者韦实10月31日纽约报导】正值经济低迷﹐市长彭博日前发表题为“在纽约投资﹕充满机遇的城市”的演讲﹐详细阐述推动纽约经济增长的具体措施﹐并对纽约人进行心理上的鼓励。

彭博说﹕今天,我们面临金融危机,记得在9‧11时﹐距离市政厅仅几条街的世贸遗址仍冒着烟,大批居民和商业准备撤离这个都市。尽管我们有盟友,包括总统布什﹑州长帕塔基﹑参议员Schumer和克林顿,但弄不好我们仍将陷入预算问题的泥淖,并且我们在九十年代积累的财富将成为历史。

但是我们证明了这一切不会发生,尽管经济不景气,我们做出了困难的有时甚至是痛苦的决定,但城市的财政运行正常。纽约人被要求做出一些实际的牺牲,尽管不容易,但我们做到了。我们削减市府开支三十三亿美元。我们向自己征了类似此数目的税。我们向政治家们展示出我们理解享有伟大的服务是要付出代价的。尽管我们偶尔会抱怨,我们纽约人最后以智慧,勇气和信心站立起来,为我们的子孙做正确的事情。

为什么在困难面前我们会有进步?简言之﹕开诚布公,小心谨慎,集中精力!尽管遭遇纽约市历史上连续两年最糟的财政年度,但从第一天起,我们的政府就对大家公布真实的经济状况。我们坚持负责任的财政政策,无论有任何政治后果,坚持为大众服务。我们已稳步地加快了为纽约的未来投资的步伐。

无论左翼还是右翼政治家,从罗纳德。里根到比尔。克林顿都恰当地称,就业是最有效的社会政策。无论你属于什么政治派系,在这点上我们完全一致,因为我们都认识到工作的重要性。一个回报性的和有成就感的工作支撑着一个人的自我价值和对未来的信心,给家庭以坚实的基础,并帮助创造如参议员罗伯特‧肯尼迪所提倡的“安全的,有成就的和有尊严的社区”。

我们的目标是为每一个想要工作的纽约人提供创造工作机会的条件。为了实现这一目标,我们要了解三个基本因素:一是使纽约市更适于居住﹔二是创造城市更好的商业氛围﹔三是使城市经济多元化

首先,什么能使纽约变得更适于居住?居住和工作在这儿的人毫无恐惧地走在街上;确保他们的孩子在好的学校就读;建造他们能买得起的体面的住房;提供只有纽约特有的公园和文化机会。

我很高兴地说,在三位前任市长的辛勤工作的基础上,我们在完成所有这些目标方面已取得了显着的成效。我们保持纽约是全国最安全的大城市,今年目前为止犯罪率下降6%,两年来犯罪率下降10%。在参议院多数党领袖乔布鲁诺和议会议长谢尔登西沃的帮助下,我们已取得了对学校系统的控制,这样我们可以改革公立学校的教育体制。“新房屋市场”计划在15年内启动,建造可支付得起的房屋。几星期之内,我们会提供首期工程的报告,我现在告诉你们,到2008年,也就是我第二个任期行将结束时,我们会完成新建或装修六万五千套住房的计划。

我们也努力使城市变得更加有吸引力和活力,把纽约市变成一个人们想在此居住,企业想来此办公的地方。我们开发了水滨区578英里的土地,用于休闲,住宅建设和适当的商业用途。我们利用丰富的想象力计划重新划区以形成新的商业区及其附近区域。

比如,走在Greenpoint 和Williamsburg 的East River码头区﹐你看到的大多是废弃的码头和仓库在这个世界上最富活力的地平线上闲置着。该地区将被重新规划,建成水边散步区,新公园,新公寓和市内住房。类似的工程正在全市发生着,五年内,史塔登岛一个新的占地两千二百英亩的公园Fresh Kills将对外开放。一旦建成,它将是纽约市一百多年来最大的城市公园。市府计划投资二亿五千万美元用于布朗克斯区的公园,给该区带来难以置信的绿化 。所有这些项目毫无疑问地会使纽约变得更适于居住。

企业需要一个在竞争的世界里给他们提供竞争工具的环境。这就意味着提供满足他们需要的空间和使他们取得成功的现代化的基础设施,去年12月,我们宣布对曼哈顿下城投资一百亿美元。十个月后,与州长合作,启用了布什政府和国会代表团提供的基金,该计划的每一步现在稳步实施。这包括了在曼哈顿岛西侧的哈德逊河岸的开发工程。我们将延长7号地铁﹐扩建会议中心﹐建设新的公园﹐开拓更宽广的水道。我们在开始一项创造100﹐000个新工作机会的庞大工程。

你应该知道的是—今天﹐贾维茨中心在全国排名只是第18位。克里夫兰和路易斯维尔的会议(展览) 中心都超过我们的。拉斯维加斯甚至有两个更大的会议中心。如果我们再不行动﹐我们将被拉下更远。另一方面﹐我们将在布鲁崙中心区新建五百万平方英尺的新办公楼。在长岛﹐我们正在邀请开发商﹐这样大都会保险和花旗集团将在皇后区建立一个新的商业中心。在法拉盛﹐我们计划缓解交通压力﹐促进局部商业发展。

这只是我们促进商业气候的开始。事实上﹐它表达了我们行政班子对商业的整个态度。
在我上任以后﹐我集合了所有的与经济有关的部门﹕经济开发署﹑房屋﹑规划﹑公园﹑公关﹑小商业服务和消费者署来一同规划我们的商业开发策略。我们坚持和商业和社区的领导者面谈﹐我们试图了解他们的最迫切需要。这是最重要的第一步﹐让商家可以更近地接触城市。

让我举一些具体的例子﹕在纽约大停电以后﹐电话一接通﹐经济开发署的职员便给500多家大企业打电话询问是否需要政府帮助。同时﹐在周五﹐当时电力没有完全接通﹐市长办公室负责电影﹑戏院和广播的署长凯瑟琳在她办公室外的人行道上建立临时办公桌给在纽约拍摄电影的制片人发执照﹐以便电影可以顺利拍摄。

同时﹐市政府的小企业服务部门在署长的带领下帮助了超过300家的小企业来减少停电的损失。事实上﹐我们的班子十分关心小企业的增长。不止在停电时﹐每一天我们都在关注。因为小企业涵盖了建筑﹑医疗﹑餐饮和其他领域﹐这些领域是我们的工作机会所在﹐也是我们的未来所系。

经济增长的最后一个要素是让经济多样化。我们过分依赖曼哈顿和金融业。这必须得到改良﹐纽约在其他领域有独到之处﹕旅游﹑教育﹑通讯﹑生命科学和文化业都有优势。我们将强化这些财富﹐同时为纽约创造更多的不同领域的就业机会。

如何做到呢﹖我们将投资将布鲁崙变成电影制片的基地。史泰登岛上的计划是一个心得公园﹑老人中心和一个年营收预计一亿的零售中心。在上曼哈顿﹐我们计划将哈莱姆的哈德逊河岸建成一个水上公园。同时这个工程也会拉动对哥伦比亚大学的投资。布朗士区的计划是投资8500万美元建设一个食物批发中心。这些计划将创造上千的工作机会。这些工作机会将帮助加强社区生活﹑增加市民的尊严和经济能力﹑为孩子们提供更安全和温暖的家。

这些只是我们在纽约市计划和投资的冰山的一角。作为纽约人﹐我们有义务来为城市的命运负责。这是一个卓越的城市﹐因为我们可以称它为世界的第二故乡。我们和其他城市的区别是﹕我们过去是﹐将来仍是—机遇之都。从它的开始﹐纽约代表了好动﹑有创造性﹑充满生机的美国自由企业精神﹐这种精神是历史上最大的创造工作的发动机。

1982年﹐我被华尔街炒了鱿鱼。于是我和同事们打算成立自己的公司﹐我们想让金融的服务数据电脑化﹐结果公司创造了我们无法想象的财富。我们看起来像你们看到的其他生意人一样﹐不是冒险者。但是这就是纽约的特别之处﹐每个人都可以尝试﹐每个人都可能成功。每个人都拥有我们同等的机会。

我们需要一个勇敢和有预见力的政府。一个理解在艰难时期更需要更大的梦想和努力的政府。不管是150年前建设中央公园时﹔在上世纪末建设地铁时﹔投资建设学校时还是重建下曼哈顿时。这些是我们不能放弃的投资。

我们都知道我们的城市还是在从萧条中恢复。这场萧条使得众多的纽约客失去了工作﹐甚至很多人失去了希望。三十年前﹐一场财政的危机也席卷了这座城市。随之而来的是我们在整整十年间失去了信心和信仰。两年前﹐一次邪恶的﹑懦夫式的攻击打击了我们的城市﹐但是我们没有失去信仰。我们站立了起来﹐我们为英雄流泪。我们骄傲地回身为把纽约建立成最伟大的城市而努力。我们永远不会丧失信仰。

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