【大纪元8月16日讯】〔自由时报记者苏永耀╱台北报导〕行政院昨日公布直航评估报告指出，两岸直航可能让各国认为是中国区域影响力的进一步扩张，影响台湾做为防堵中国扩张政经影响力的桥头堡地位，同时不利于台湾国际宣传，影响各国对台政策，因而改变台湾在亚太地区的战略形势。
报告强调，直航虽是经济事务，但推动过程及相关安排，却无法回避国家主权的问题，举凡飞机及船舶的国籍、悬旗、证照承认、航权谈判、航政监理及相关公权力行使等，皆涉及到国家主权的问题，不容回避或置之不理；虽然部分中国官员在表面上展现若干弹性，但仍不脱国内运输及一中原则的框架。
报告认为，在国家主权的立场上不容有模糊空间，若屈从中国的政治前提来推动直航，将伤害国家主权及减损台湾国际地位，所以，推动直航不应有任何政治前提，必须建构在两岸关系改善、良性互动增加，并共同建立互信的基础之上，才能大幅降低可能衍生的国防、政治、社会及经济安全的成本。
在政治及国际层面上，报告指出，随着直航后，若中国未改变对台政策，将使民众敌我意识趋于模糊，也可能因内部争议及对立，影响岛内政治稳定，甚至因两岸交流更为频密，给予中国更多统战的机会与管道。
在国际关系上，报告认为，两岸直航将可能改变国际上对两岸形势的看法，不利于凸显中国对台湾的威胁，而有利于中国海外宣传；中国并将透过定位两岸直航为国内运输来压缩台湾的国际地位，影响各国对台政策。
〔记者苏永耀╱台北报导〕行政院昨日公布两岸直航评估报告，对于台湾经济的冲击，报告认为虽可降低货物运输及人员旅行的成本，但也坦言直航的直接利益有限，而潜在利益并不确定，如果国内产业未能及时调适，其衍生风险，最坏情况可能会增加五万至八万的失业人口。
报告指出，直航虽可降低运输成本、提升企业经营效益、促进贸易及产业分工、增加国民所得等；不过根据产官学的计量模型推估发现，每年可节省的直接运输成本海空运约新台币一百五十亿元；ＧＤＰ第一年仅增加最高零点零四％，长期累计约增加最高一点一九％，总体而言，“皆非很大的利益”。
然而，直航却可能衍生其他经济风险与出现最坏情况，报告指出，如国内经济体质未能相对提升，将造成台商对中国投资速度过快，加速资金、技术及人才流向中国。据推估，直航后将可能增加中国投资至新台币二兆元，这对国内投资、资金及就业市场的冲击相当可观。
报告表示，直航后中国农工产品扩大进口及台商中国产品回流，将冲击到留在本地发展的台商，尤其是农业及制造业者，并增加结构性问题，如果国内产业未能及时调整，可能会增加五至八万的失业人口。
另外直航将刺激国人赴中国观光及从事商务活动，经推估，将可增加四千五百万以上人次赴中国，增加的旅行支出累计可达数千亿元，这对经济的可能负面影响，不容忽视。
报告认为，直航后带来的经济安全问题将益发严峻，总体而言将使台湾经济对中国市场依赖大幅升高、金融风险升高、核心技术流失，乃至经济可能走向边缘化等。
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