【大纪元1月13日讯】亚洲时报焱桦1月13日报导﹐新年伊始，被外界描为“广州最大圈地项目”的广州大学城，因为《人民日报》集团两篇互相打架的报道，而成为广州舍非典以外最瞩目的新闻。
踏入2004年的第二天，《人民日报》旗下的《市场报》刊文抨击广州大学城“化整为零非法圈地”，引起各界关注。有网民有感而发：“写这篇报道的为什么不是广州媒体？！”孰不知本月11日人民网华南分社竟自打嘴巴地为广州政府喊冤，为广州大学城正身。教人不得不问人民网为何要为广州政府明显有失公允的作法鸣锣开道。
2002年1月9日，广州市规划局公布了《广州大学城发展规划》。按照规划，广州大学城将建在番禺小谷围岛及其南岸地区，规划范围约43.3平方公里，规划人口为35—40万人(包括村镇人口)，建成后将是全国最大的大学城。
尽管去年一年有关广州大学城的正面报道屡见报端，但也未能掩饰其圈地性质仍是个敏感话题的事实。广州大学城建设合法性问题，最近广泛引发各界关注，皆因《市场报》新年伊始元月2日一篇报道《广州大学城怎样化整为零非法圈地》。该文矛头直指广州市政府，抨击其主导的广州大学城工程“化整为零的非法圈地”。
但随后在11日，人民网华南分社以《依法建设 广东“广州大学城”呼之欲出》一文取而代之。整个调180度大转向。
人民网11日该篇评论文章认为，广州政府在广州大学城工程立项以及建设用地都是经过有关部门批准的理由是：“2002年初，广东省人民政府以粤府函[2002]197号批复广州市政府和广东省教育厅，同意在番禺区新造镇小谷围岛及其南岸地区建设广东省‘广州大学城’，规划范围43.3平方公里（4330公顷）。2003年9月，经国务院批准，国土资源部以国土资函[2003]359号批复同意征用农村集体土地共1402公顷，作为城镇建设用地。”
但是它无法向读者解释两个简单的疑问。首先，既然广州大学城工程从工程立项到建设用地都得到国务院和国土资源部方面的批准，有关部门内在收回小谷围岛南岸谷围山庄和临江苑两个小区用地时何不向业主出示有关批文，而是广州市国土资源和房屋管理局去年4月18日以行政手段，通过下《关于收回广州大学城范围内国有土地使用权的公告》（简称《公告》）的方式欲收回该两个小区，何况还是在两小区业主都拥有由原番禺市建委核发的《建设用地许可证》、番禺市国土局核发的《建设用地批准书》和广东省人民政府2002年核发的《房地产权证》，具有国家认定的70年的土地使用权和房屋使用权，三证俱全的情况之下。
其次，为何房主们在申请了行政复议，随即又向广州市越秀区人民法院提起了行政诉讼，他们的原告代理律师谢振润却证实：“到目前为止，广州市国土资源和房屋管理局一直无法举证大学城的立项经过国务院的批准以及省市人大的审批意见，广州市国土资源和房屋管理局从未提供总规划为43.3平方公里的广州大学城经过国务院审批的批文以及广东省广州市人大及其常务委员会的审批文件的。而根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条、《中华人民共和国城市规划法》第二十一条第二款的规定，像大学城这样的工程项目，其中又涉及到了土地、尤其是基本农田的征用，是必须报国务院审批的。”
如此大的专案居然未经国务院批准，那么大学城是何以动工的？广东媒体曾泄漏了天机：“整个小谷围岛被分成39个地块办理征地手续，省、市国土部门特事特办”。当地政府是用“化整为零”的手段绕过国务院审批，使得“整个大学城本应报国务院审批的18平方公里的土地面积，都是由广东省政府自行审批。”
更重要的一点是，虽然人民网11日的评论文章针对《市场报》的文章有的放矢逐一反驳，但却忽略了关键的一点：既然广州大学城各项“合格”，该文作者却并未像《市场报》一样采访国土资源部官员求证其说法。另外，该文所列举的小谷围岛征地、拆迁、补偿、安置均“明码实价”，且是“一板一眼”地执行细则，也并未得到有关方面证实。而人家国土资源部执法监察局常嘉兴副局长在接受《市场报》采访时说了：广州市番禺区小谷围岛“化整为零”征用土地是广东省政府非法批地，所有审批文件无效。小谷围岛的征地要重新审批，到目前还没有收到广东省的报批材料。
诸多显而易见的疑问都难以自圆其说，人民网华南分社11日有关广州大学城建设合法文章中的论调实是站不住脚，该文与其说是为广州政府鸣冤，还不如说是广州政府在王婆卖瓜，自卖自夸。
至于堂堂中国中央党委会机关报的《人民日报》麾下的人民网为何半个月不到的时间忽而转向，个中原因不得而知，但11日这篇来自人民网华南分社文章的出处或多或少可以说明一些问题，教人不得不猜测：人民网是迫于某种压力自绝于其他媒体，前文自然也就被撤掉的了。人民网这前后二说反倒使得广州大学城批地缺乏合法依据的事实欲盖弥彰。
记者11日翻查人民网时，发现这篇1月2日曾刊于人民网首页的《广州大学城怎样化整为零非法圈地》的文章已被删除，尸骨不存。但幸好在许多国内各大网站均能查到该文，而且文章注明出处不是《市场报》，就是人民网，足以证明撤文只是人民网的态度，并非其他部门压力。
去年10月，北京天则经济研究所、中评网联合举办的“保卫土地使用权”研讨会上，中国政法大学经济法学院教授王卫国指出，“宪法保障公民的私人合法财产，除了房屋所有权，也包括土地使用权。国家在进行土地征用的时候，应该考虑到这一块利益。” 这意味着当前拆迁纠纷后反应了先存的法律问题，是时候反思土地使用权保护制度了。由此可见，改进土地使用权保护制度的道路还很漫长而艰难。
但是就人民网大学城建设合法性的改立场事件看，虽然地方当局不能自律，难逃其咎，但人民网出尔反尔，为广州政府明显的有失公允的作法鸣锣开道，实在有失一个中央级媒体的公信力。(http://www.dajiyuan.com)
