【大纪元10月9日讯】(美国之音记者许波报导) 华盛顿智囊机构卡托研究所和《经济学人》杂志举行研讨会，邀请政府官员、著名学者和评论人士探讨全球自由贸易对美国经济的影响。针对近年来美国朝野对业务外包造成工作流失现象的忧虑，与会专家学者指出，美国工作外流是全球自由贸易的正常结果，工作流失的负面影响经常被人为夸大，自由贸易对于美国经济来说利远大于弊。
*学者民众对自由贸易褒贬不一*
近年来，贸易对美国经济的影响成为人们讨论的热门话题。尽管在理论上经济学家从来不怀疑自由贸易在推动全球经济发展过程中所起的重要作用，但是在美国，尤其是在2000年以来经济放缓以及随后的复苏时期出现的就业率增长缓慢以后，政治家、学者乃至一般民众对自由贸易褒贬不一。相当一部分公众舆论把美国工作流向国外归咎为自由贸易引发的业务外包。民意调查显示，美国百分之四十一的人对自由贸易产生了负面看法，比1999年增加了百分之三十；百分之四十三的人认为政府应该放缓或扭转扩大国际贸易的政策，比1999年增加了百分之三十九。专家预计，这种倾向在今年秋季总统竞选期间将会进一步扩大。
*工作机会外流引起美国人担忧*
美国联邦储备委员会副主席罗格尔﹒福尔格森在研讨会上发表主题讲话时表示，必须深入探讨自由贸易对美国经济究竟起到什么作用的问题。他在解释美国公众舆论在自由贸易问题上的态度发生变化的原因时说：
福尔格森：“美国贸易赤字的不断扩大可能提高了国民对美国国际竞争力的担忧。但是更重要的是，有些人把早些时候经济放缓引发的工作流失归咎为海外竞争。我们必须深入探讨这个问题，因为如果没有公众对于自由贸易的坚定支持，美国减少贸易保护性措施，促进全球自由贸易的努力将变得更加困难。”
福尔格森指出，越来越多的人开始感到自由贸易对于美国来说是弊大于利，他们担心国外廉价劳动力的竞争使得美国工作外流，导致失业率上升。但是专家提供的统计数据证明，包括货币政策在内的各种宏观经济平衡力量能够通过自由贸易创造出更多的就业机会，从而确保流失的工作在其他经济领域得到平衡。美联储副主席福尔格森举例证明，过去半个世纪以来，自由贸易改变了美国的方方面面，但是就业率并没有多大改变。
福尔格森：“从1960到2003年，美国的贸易平衡从少量的顺差变成占生产总值百分之四点五的巨额逆差，进口额也从生产总值的百分之四增加到百分之十四。但是目前百分之五点五的失业率和1960年几乎没有什么改变，而非农业部门却增长了六千多万个工作机会。”
*不能夸大工作机会外流的影响*
出席会议的统计学家指出，政界人士和各种利益集团出于种种需要，经常在不同场合夸大全球贸易引起的工作流失的程度。但数据显示，过去二十年来，流失海外的工作机会每年都在三十万个左右，和美国每年损失的大约一千五百万个工作相比，自由贸易引发的工作流失对美国经济的影响微乎其微。
美联储副主席福尔格森指出：“我们千万不要夸大工作机会外流在美国整个就业形势中的重要性。尽管目前还没有结论性的资料，但是根据一项重要调查，今后十年的工作机会外流并不会超过三十万个，还不到美国全部工作流失数目的百分之二。况且，流向海外的工作涉及高技术和高工资的很少，调查显示，自从2000年以来，迁往印度的电脑软件工作每年不到五千个。”
*自由贸易的双向效应*
与会人士普遍认为，人们通常只看到自由贸易给美国带来的工作外流的负面影响，而没有注意到贸易所带来的双向效果。应邀出席研讨会的美国参议员察克﹒海格尔表示，自由贸易给美国就业机会的扩大提供了巨大的潜力。
海格尔说：“你不能离开全球自由贸易有得有失这一大环境来谈工作流失和美国的竞争力，以及美国未来经济增长等问题。提起自由贸易，人们很容易把中国当成攻击目标，说中国窃取了美国的制造业和钢铁工业的工作。但是我们不能对全球经济增长给美国制造业产创造出巨大的需求这一事实置之不理。”
海格尔参议员表示，他在印度参观电脑工业中心时，看到印度技术人员使用的电脑和其他办公用具都是美国制造的。这无疑为美国的电脑工业硬件的生产提供了更大的市场。
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