【大纪元2月13日讯】〔自由时报记者魏怡嘉╱台北报导〕私立医疗院所协会昨天具状向监察院及公平交易委员会控告健保局，在未与该会协商下，即于上个月底，片面公告将监控八百四十一种药品药价，此举有违反“行政程序法”及“公平交易法”之嫌。
健保局官员表示，健保药价差一直是外界关注的议题，立法院卫环及社福委员会曾决议要在九十一年六月底前，彻底有效解决此问题，因此健保局拟定“全民健康保险药品给付制度改善方案”，在同年六月二十日陈报立法院及卫生署，且经卫生署准予备查，整个过程均与公、协会代表进行协商，并未片面决定。
私立医疗院所协会秘书长吴明彦昨表示，依行政程序法规定，涉及人民权利必须以法令订之，健保法中仅述及药价基准，并未提及药价调整及监控，健保局径行对药品进行药价调整及监控，背后并未有法令支持，有违背行政程序法之嫌。
吴明彦表示，健保局一再对药品进行药价调查，甚至监控，已违反自由市场原则，有干预市场药价之嫌，因而函请公平会调查。
健保局官员则表示，健保局是依据向卫生署核备的“全民健康保险药品监控方案”，在今年一月十二日即有召开说明会，向业界说明，并告知机动性调整内容及时程，而在一月三十日公告，请药商在二月廿七日前完成申报。
改善方案内容包括，对药费占有率较高或异常品项，采行机动调查作业，以落实及彻底解决药价差问题，及监控各类药品市场交易情形，即时反应异常交易结果，以免影响药品市场交易秩序。
医改会：难认同告状之举
〔记者周富美╱台北报导〕台湾医疗改革基金会指出，健保局每年的“药价黑洞”约为两百亿，在财务窘困的状况下，健保局逐年调降药价差之举值得肯定，至于私立医疗院所协会状告健保局违法，是只顾自身利益、罔顾民众健康权的行为，呼吁健保局尽快把所有药价差“摊在阳光下”，供各界检视。
医改会药品政策组召集人李圣婉指出，医改会赞成，透过合理药价差反映药事人员的服务品质，但是民众到医院看病并非消费行为，不能把民众的健康权排除在外，医改会无法认同医协“告状”之举。
李圣婉强调，根据加拿大的经验，政府会公开各医疗院所的药价差，买卖药品也绝对不二价，一旦政府查获有药厂私下提供“优惠药”给医院，就会立刻停止给付药费，而我国健保的药价黑洞问题存在已久，既然民众缴了健保费，健保局就该做个“有智慧”的管理者，比照加拿大模式，积极督促医疗院所让所有药价差“透明化”。
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