【大纪元4月22日讯】中国政府为了为了扩大内需、促进经济增长，自1998年至2002年，发行国债的总额已达8,000多亿元，利用国债投资每年拉动经济增长1.5到2个百分点。可是这些国债投资又有多少真正促进了经济增长了呢？就中国国家审计署向社会公开的审计报告中的一些资料表明，从2000年至2003年的4年中，各地方政府采取捏造专案、签订虚假合同、伪造验收资料、截留挪用等手段，已查明的骗取、浪费、贪污的国债资金就有200多亿元。即使国家专项国债投资的重点工程又有多少是浪费工程呢？从目前已竣工投产的12个重点机场中有9个亏损中可见一斑。2002年审计工作报告显示，国债投资建设的12个重点机场全年累计亏损额14.26亿元，38个支线机场中有37个亏损，2000年至2001年度累计亏损15.27亿元，两者合计亏损近30亿元。举债增长经济ＧＤＰ的隐忧开始浮现。
2003年中国民航总局为了减少亏损，决定将在年内要将包括广州白云机场在内的93个机场交地方政府管理，同时按照国务院批准的有关方案，年底前撤销民航省、自治区、直辖市管理局。此次变动涉及资产约400亿元、牵涉人员近5万人，而地方政府是否能承受机场的钜额的亏损还是未知数。不过这一措施又可为经济ＧＤＰ增长，增加400多亿元的贡献。
中国经济快速发展，自80年代初至今已经20年多年，而媒体与国家统计局发布的消息称以每年平均8%增长率快速增长，比较一下，日本以每年7%的经济增长率保持了20年，结果成为世界第2大经济强国。高于日本7%增长的中国经济，如今中国国民财富有多少？恐怕国家统计局官员未必好意思说出口吧。中国新任国家总理温家宝曾经说过“中国还有两千多万的贫困人口”。但这也是保守的说法，其不包括众多的贫困农村人口，按:“1天消费1美元”世界银行提出的世界性绝对贫困的标准计算，中国农民50%人口处于这个水平之下。并且中国失业工人生活水平也大大低于这个水平，按北京市劳动局关于调整失业救济金发放标准的通知规定：“连续工作时间不满5年的，失业救济金月发放标准为189元；连续工作时间15年以上的，失业救济金月发放标准为229.5元；从第13个月起，失业救济金的月发放标准一律为189元。”这还是指在国营企业工作而失业的工人，在民营企业的工人不享受此待遇。就是按此标准计算189元在每个家庭至少养活1.5人的生活费用，平均每人每天消费不到4.6元人民币，不到0.5美元。
中国究竟有多少失业人口？2003年4月《新浪网》报导武汉市劳动和社会保障局负责人介绍，全市“一家多人下岗”共5,611户。按每家至少2人失业计算，仅此一项武汉市就有11,222人失业。“1家1人下岗”人数远远多于这个数位。有中国学者指出，中国不断城市化建设，使众多农民失去土地，使其加入失业大军，约有农民失业1.5亿左右。多年来累计城市下岗工人就有2,000多万。据《人民日报》报导称中国每年新产生的劳动人口有2,200多万人，但只有800万个新增的工作职位，使余下的1,400万人没有工作，如此计算中国失业人口至少以每年1,400万的速度递增。所以中国至今至少有近2亿人口处于失业状态，至于贫困人口不止这个数位。保持近20年的经济高速增长，仍然有几亿人处于贫困状态，高速增长的经济创造出来的财富都那去了呢？
──转自《民主论坛》(http://www.dajiyuan.com)
