【大纪元5月22日讯】（大纪元记者田雨布鲁塞尔报道）瑞士与欧盟于5月19日在布鲁塞尔签署了一份双边协议。根据这项协议，瑞士有望在2006年底或2007年初加入申根协定﹐同时继续保留其银行保密原则。
瑞士总统约瑟夫戴斯和欧盟执委会主席普罗迪在高峰会议上签署了这项长达7页的双边协议。这项一揽子协议涵盖了包括双边关税、征收跨国界利息税等多年来一直在瑞士与欧盟之间悬而未决的议题。根这项协议，瑞士将加入申根协定，向其他15个申根国家敞开边界，免除繁琐的边境检查。而《申根协定》第51条规定，如果涉及偷漏税犯罪，有关国家有义务提供个人银行存款信息。此项条款成为瑞士长期未能成为申根国家的障碍。
坐落在阿尔卑斯山麓的瑞士，国土虽小，却占着欧洲的心脏位置。这个被德国、法国、意大利和奥地利环绕的内陆国，已经实行了70年的银行保密制度，一直被看作是欧洲逃税者的天堂。由于欧盟25个成员国之间的税率差别很大，许多欧洲人将资金存入了税率较低，特别是拥有银行保密法的国家，如瑞士和卢森堡。
为了保护其银行保密原则，瑞士一直坚持将签署《申根协定》和执行双边利息税挂钩。经过多年谈判，欧盟最终做出让步，同意瑞士继续保留其银行保密原则。作为补偿，瑞士总统戴斯答应为欧盟聚合基金提供10亿瑞郎，用于支持扩展后的欧盟贫困地区。除此之外﹐瑞士将从2005年1月1日开始对欧盟成员国公民在瑞士银行的存款征收15%的利息税。到2011年利息税额将逐步递增至35%。瑞士许诺将此项利息税收入的75%汇入存款人的原籍国。
多年来，瑞士坚决拒绝放弃其对世界各国独具吸引力的银行保密法，由于受到欧盟关税制裁的强大压力，现在终于也同意征收存款利息税。这项让步使得瑞士与欧盟几年来的艰苦谈判有了突破性进展。条件是，瑞士将不会向欧盟成员国税务局提供任何银行存款人的姓名和其他情况。只有在瑞士也认为受追查者有刑事犯罪嫌疑的情况下，才有可能提供司法援助。偷税在瑞士被看作是违轨行为，但并不被视为刑事犯罪。
瑞士是否真的能够于2005年1月1日开始实行新的利息税政策，还不得而知。总统戴斯提醒说，瑞士有可能需要对此项决定进行全民公决。(http://www.dajiyuan.com)
