【大纪元6月13日讯】 自由时报记者陈钰婷╱专题报导
台第五届立法院第五会期共通过七十五件议案，其中包括五十五件法律案，本会期虽未因总统大选停会，但朝野从选前为争取执政权相互较劲，到选后仍为大选争议针锋相对，都让立法院的法案审议进度迟延。
就在立院休会的同时，行政、立法两院龙头再次因立院审议法案的效率问题“杠上”，两院互动气氛再恶化；持平而论，立院审议法案的效率不佳，朝野皆有责任，但民进党身为执政党，担负推动国家政策的重大责任，应更积极沟通法案，姿态也应更柔软，否则在泛绿未能掌握过半席次的立院态势下，法案审议进度迟延的问题恐无法解决。
检讨这会期的立法成绩，政治议题上，朝野“立场多于是非、情绪多于理性”的情况仍屡见不鲜，包括蓝绿阵营分别在三一九枪击案及国民党的不当党产调查问题上，持续“恐怖平衡”，而有关三一九国安机制启动和枪击真相议案，也都可预见将在临时会时再起攻防。
而名为推动政府改造的“中央行政机关组织基准法”，独立二级机关首长任命是否须立院同意仍有“立院扩权”争议下，院会还是坚持以表决方式处理，让朝野互信基础更加薄弱。
然而，政治法案部分，仍有值得欣慰的成绩，大选前朝野为了“拼改革、拼形象”，拖延数年的“政治献金法”终于三读通过，并于四月初实施；虽然接续的查核工作面临人力不足、配套不全的问题，显示法案还有检讨空间，但阳光法案就此向前迈进一步，仍可说是大选压力下台湾民主政治的一个“意外收获”。
另个朝野关注焦点，即是行政院在大选前提出的新十大建设五年五千亿“扩大公共建设投资特别条例”，此案通过的关键在于北高捷运延续性经费被包裹在其中，谁都担不起工程断炊责任，院会最后表决也仅是让坚持财政、预算原则的“学者立委”表态，朝野党团则都妥协在地方工程利益和选举压力之下。
民生法案部分，本会期影响民众权益最大的“劳工退休金条例”，历经十四个年头的讨论，终在休会前闯关成功，虽然通过版本是朝野政党、劳资双方妥协下的结果，不尽如人意，但也算是建构劳工老年退休生活保障的起点。
财经法案部分，较为重要的是赶在会期最后一天，立院通过让即将届满的金融重建基金（ＲＴＣ）延长一年，而检讨ＲＴＣ退场后的机制，修正中央存保条例成为下会期势在必行的工作，毕竟回归常轨运作才是正途。
年底立委改选在即，可预见的是，争取连任的立委下会期将把重心移至选区经营，再加上选战的对决，朝野互动气氛要缓和，并不容易，下会期的法案审议成绩要有所进步，虽不乐观，但仍须奉劝立委，立法品质与立法效能若无法提升，将对不起所有选民。(http://www.dajiyuan.com)
