导入独立董事 吕东英促支持

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【大纪元7月18日讯】〔自由时报记者陈中兴╱台北报导〕行政院金融监督管理委员会成立2周,即祭出修正会计师法、证交法修正案等改革措施,但却招致上市公司批评,堪称金融监理老兵的金管会委员吕东英,公开呼吁社会大众支持改革,以争取这两件修正草案纳入8月5日立院临时会之优先审查重大民生法案之列。

 博达案后,行政院已根据金管会陈报,核定证交法、会计师法修正案,最具争议性者包括强制上市上柜公司董事会席次必须5席以上、导入独立董事、设立审计委员会、会计师签证疏失需负担民事赔偿,且会计师事务所法人化,并与会计师负连带责任等。

 部分舆论认为,要求公开发行公司纳入至少1/4独立董事,将面临人才不足困扰,到时候叫企业到那里找“董事”?对企业窒碍难行,行政院在前次修法时已将此条款退回,但却在这次因博达案卷土重来,徒增企业困扰。

 金管会委员吕东英回应批评指出,行政院上次退回独立董事条款,并不是认为该制度不好,而是因为工商团体认为这项规定太严格,所以暂时搁置下来。但从博达案的操作手法,可明显看出如果董事会运作健全,这些不当财务操作根本无从发展;换句话说,博达公司所爆发的弊端,如果没有公司财务主管、董监高层的授意,根本是做不出来的。

 吕东英表示,博达公司有那么多主办会计财务主管做不下去,相继求去,未来的改革目的,在于保证会计人员能勇敢“say no”(说不 ),所以将证交法加入独立董事。

 此外,会计师的工作原本是品质极高的专业服务,但却流于价格竞争,则难保品质不下滑,就像博达案中,会计师对于5大销债商不去查明、对公司应收账达未详加查证、存货盘点未尽确实,所以在会计师法修正草案中加重其责任。

 吕东英强调,这些修法方向都是历经多次教训后不得不做的改革方向,他恳求社会各界大力支持,以纳入8月5日立法院临时会优先审议之重大民生法案之列。

 此外,对于工商界表达疑虑的独立董事问题,金管会证期局局长吴当杰表示,独立董事制将采渐进式导入,不会同时全面要求所有企业一体适用,证期局将择定优先顺序。 (http://www.dajiyuan.com)

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