【大纪元8月18日讯】自二○○三年九月在墨西哥坎昆举行的第五届部长级大会破裂之后，WTO日内瓦总部与三十余国的贸易部长就不断地努力寻求共识，以使谈判重回轨道。各类团体历经无数次协商，终于在二○○四年七月卅一日午夜时分于日内瓦召开全体代表会议，通过“七月套案”协议，日后的谈判架构终于底定。
全球贸易自由化谈判的最终目的是要取消由半导体到黄豆无所不包的贸易障碍，但穷国与富国所关心的议题却是南辕北辙。对开发中国家而言，农业是一大重点，根据慈善机构乐施会（Oxfan）的资料，全球约96%的农民（约十三亿人）居住在开发中国家。这些大多仰赖农产品输出的国家指出，由于美、欧、日等国的农业补贴，使得全球农产品价格偏低，因此这次日内瓦会谈最棘手的议题即是农业。不过，富裕国家最关心的是取消工业产品与服务的关税壁垒，他们急欲打入巴西、印度、中国等高度保护的市场，这对贫穷国家形成极大压力，他们担心可能必须急速削减关税。
在各国折冲之下，“七月套案”就贸易便捷化、非农产品市场进入、农业、服务业等议题达成协议，原则是未来美、欧及日等国将取消农产品出口关税，并减少农业出口补贴，而且世界各国将降低关税，不过各项减让的详细幅度与时程待九月各会员国才会进行实质的协商与谈判。
在农业议题方面，对台湾的主要要求共四项，一是个别产品补贴总额设限；二是境内支持（补贴金额超过该项农产品生产总额的5%以上）、微量补贴（补贴金额低于该项农产品生产总额的5%）与蓝色措施（政府提供补贴但不会影响市场价格者，如工具贷款等）的补贴总金额必须在第一年降低20%；三是要求台湾扩大农产品进口关税配额数量；四是削减配额外关税等。
目前我国并没有出口补贴，因此富裕国家取消农产品出口补贴的协议对我国没有影响。短期影响较大者有三：一是稻米补贴应依基期平均水准设定上限；二是稻米、大蒜、金针、花生等二十三项敏感性农产品的“关税配额”保护措施，未来将面临扩大配额数量的竞争压力；三是农产品关税的降低等。
不过，台湾的农业技术深获世界肯定，应有信心迎接挑战，但愿农民、政府部门能体认全球化自由竞争趋势，扬弃过去农业保护的作法，善加运用WTO会员的身份，并结合网路、物流与世界接轨，才能真正的造福农民。──转自台湾大纪元时报
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