【大纪元10月13日讯】(美国之音记者：布卢姆2005年10月12日香港报导)中国香港特别行政区长官曾荫权发表他今年6月上任以来的第一次施政演说。他保证要把他两年的任期用于改善香港政府管理，加强香港跟中国大陆的关系。但是，曾荫权对香港什么时候才能实现普选的问题没有做出什么表示。
*无意外内容*
香港特首曾荫权系着他惯常打的领结发表了施政报告。他的报告内容没有多少让人感到意外的地方。
曾荫权说，香港最迫切需要的是提升政府管治能力，并强调需要创建和谐社会。他说：“我们需要有强政励治的政府，落实‘一国两制’，创建和谐社会，推动经济发展，造福全体市民。强政励治是经济发展的先决条件。”
曾荫权表示他将扩大他的行政会议，但是没有详细说明他将任命谁来加入行政会议。他还表示希望改组最高层的领导体制，把他的一些权力下放给他的行政当局的高级官员。
曾荫权回避了在2007年、2008年香港选举下一任立法会议员和特首的时候是否要实行普选这个敏感问题，这使主张民主的人士感到失望。他说，正在研究香港实行政制改革以更广泛地推广民主的问题。但是，他没有提出改革的时间表。他说，将在晚些时候公布一系列的改革建议。
*学者：曾得罪不起北京*
香港中文大学政治学者王家英认为，曾荫权必须要保持模糊，因为他得罪不起北京。王家英说，“在普选等有关政治改革的任何重大举措上，他都首先要得到北京的同意。北京的立场很明确，那就是：在2007年和2008年不能有普选。”
*强调与中央政府及大陆关系*
曾荫权用很大的篇幅谈论了香港与中央政府以及中国大陆的关系，他说，这种关系是香港维持经济增长和宪政发展的关键。
曾荫权9月率领香港立法会代表团访问了中国南方，这是他的第一个出人意料的政治斩获。某些一直被禁止入境的坚定的民主派人士也随团成行。
虽然人们已经预料曾荫权的施政报告主要会讲经济问题，但是他并没有提出多少推动香港经济增长的具体措施。香港是亚洲业绩最佳的经济实体之一，预计今年的增长率至少有6%。
