有关政治庇护的最新立法和实务 (之三)

肖赢律师

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【大纪元12月15日讯】(四)关于政治庇护的一些统计数字

我们接着来考察与申请政治庇护有关的一些统计数字。

许许多多真真假假的政治庇护申请人﹐面对缺乏相应培训的政治庇护审查官﹐感觉申请政治庇护就像撞大运。运气好﹐理由不足﹐证据缺乏的批准了﹔运气不好﹐理由再充份﹐证据再扎实﹐只要移民审查官看你不顺眼﹐你就被拒绝了。面谈也有个审美疲劳的问题﹐不管你的理由多充份﹐类似的理由看多了﹐审查官就总想从你的材料或问话中找个理由拒了你。所以在全美提出政治庇护申请案件数最多的三个州﹐加州﹐纽约和佛罗里达﹐拒绝率也是最高的﹐批准率全不到两位数。而在申请案件少的DC﹐阿肯色﹐蒙大拿﹐新墨西哥等州﹐ 批准率在百分之九十以上。全美的八大政治庇护审查办公室批准率也各不相同﹐从旧金山管区的47%﹐阿灵顿和迈阿密的40%﹐到休斯敦的19%和纽约的18%(2004年的统计数字)。

从移民局的统计数据可以看出﹐近两年政治庇护的申请人数和批准率都在逐年下降。在高峰的2003年﹐在美国寻求政治庇护批准的比例高达56.5%(根据New Internationalist杂志的统计)﹐其中墨西哥国民8%﹐中国国籍的62.5%﹐而阿富汗人的批准率更高达89.5%。可以说﹐只要你证明自己是阿富汗人﹐在美国你就可以被给予政治庇护。

(五)政治庇护批准的好处

在政治庇护被批准后﹐申请人将收到一张I-94表﹐ 证明申请人已经被给与政治庇护身份。如果配偶和子女同时申请﹐且有证据证明亲属关系﹐则他们也会获得同样的文件。

但政治庇护身份并不给予申请人永久居留美国的权利。如果其母国社会政治环境发生变化﹐以致申请人所担心的迫害不再存在﹐或申请人在美国触犯了刑事犯罪﹐政治庇护的保护身份会被终止。从这个意义上讲﹐一旦申请人被给与庇护满一年﹐够资格调整身份﹐申请人应立即开始填写I-485表﹐申请调整为美国永久居民身份。

政治庇护批准后﹐申请人可以申请下列好处﹕

1﹑工作许可
从2002年起﹐政治庇护批准的人不需再申请工作许可﹐I-94卡即可证明有工作许可。

2﹑社会安全卡
一旦批准﹐申请人可以立即申请不限制工作机会同普通美国人一样的社会安全卡。

3﹑帮助寻找工作
政治庇护批准的人可以享受在1998劳工投资法案中规定的各种服务﹐包括帮找工作﹐帮助确定事业发展方向﹐并提供职业技术培训﹐使其就业面不仅仅被限制到中餐馆厨房内。如有兴趣﹐可打电话在1.877.872.5627或在 询问或查询。

4﹑申请在国内的子女和配偶来美
政治庇护批准的人可以填写I-730表﹐申请在国内的子女与配偶来美。子女必须未婚且在申请人提出政治庇护申请时不到21周岁。注意这一申请必须在申请人被批准政治庇护之日起两年内提出﹐除非移民局确定因为人道主义原因﹐这一期间必须被扩展。

5﹑调整身份成美国永久居民
在被批准人的政治庇护被批准满一年后﹐申请人可以申请调整身份为美国永久居民。申请时﹐申请人及其每个被批准的亲属应各自填写I-485表。

6﹑美国难民重新安置计划的经济资助和服务
政治庇护批准的人有资格获得通过美国难民重新安置办公室提供的经济资助和各项服务。该机构管理并为多个有州政府﹐或非盈利机构运作的计划提供资金。这些计划包括提供生活费和医疗帮助﹐帮助工作培训和安置﹐及英语学习课程。但这些计划多数只在庇护批准后的短时间内提供。欲知详情﹐请联系1.800.354.0365或查询。

7﹑申请回美证
如计划离开美国﹐去国外短暂旅行﹐请一定要申请回美证。凭庇护批准文件﹐不能进入美国国境。当然﹐政治庇护批准的人也承担确定的责任﹐主要是在迁移地址时﹐通知移民局。如果是男性且年龄在18岁到26岁之间﹐还应注册兵役登记。

未完待续

以上文章由世威国际律师事务所(Shaw & William, LLP)肖赢律师供稿。 肖赢律师在美国印第安纳大学法学院获得法律博士学位﹐曾先后在美国证监会﹐美国国会中国委员会从事律师工作﹐并在中美两国数个知名律师事务所有10余年律师执业经验﹐对美国移民法和房地产法有较深的研究。如果你有任何法律问题﹐欢迎大家打电话202-680-0057或送电子邮件给[email protected]提问。

(http://www.dajiyuan.com)

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