【大纪元12月20日讯】〔自由时报记者刘力仁、曾鸿儒、李欣芳／台北报导〕本报昨天独家报导台铁复兴号车厢升级计划，因承包商采购的中国货充斥劣质品，导致改装计划严重延宕，连执政党立委都有意见，立委陈朝龙、蔡其昌等人，昨天在质询时，都将矛头指向台铁与下包厂商合作，进行绑标，要求交通部、政风及检调单位彻查。
交通部长林陵三表示，已要求路政司、政风处详细追查招标规范问题。
游芳来：招标有瑕疵
交通部次长游芳来昨天答询时，坦承这次台铁复兴号招标书，直接点名单一产品KYDEX 6200型号的写法“有瑕疵”、有误导厂商以为只有这一家的产品可以使用的感觉，“这是不对的作法。”立委陈朝龙质询表示，招标书特别写上KYDEX 6200型号，而不是写上产品特性，譬如防火等级、抗拉强度等，与一般招标作法不符，这种招标书写法，根本就是绑标行为。
还有台铁改装车厢采买中国货，台湾与中国又处于敌对关系，一旦两国关系紧张，所有维修材料，将完全中断，台铁这种招标方式，让人觉得疑云重重。
蔡其昌则表示，从工安、误点到现在的弊端，台铁问题不断。
交通部刚为台铁做过体检，但台铁现在需要的，不只是体检，而是彻底的“整理”，要赶快清理门户，揪出害群之马。
谁找欧特美介绍材料？
面对立委质询，台铁机务处长萧金喜否认台铁招标时，事先知道KYDEX 6200亚洲只有一家中国厂商代理，会后还特别向立委说明细节，陈朝龙转述萧金喜说法，台铁对KYDEX 6200根本不了解，当初招标时有厂商来介绍此材料，至于是谁安排来介绍？是否透过哪些有力人士？萧金喜表示不清楚，还要再查。
交通部政风处调查 若有弊端 移送侦办
〔记者曾鸿儒／台北报导〕针对台铁复兴号改装升级案招标规范设计问题，交通部政风处昨日主动介入调查，政风处长徐大光说，该案本来就是重点追踪案件，如果查出招标规范存有弊端，会移送检调单位侦办。
台铁复兴号改装升级工程延宕，当初设计招标规范过程中，到底有无弊端，政风处昨日主动介入调查，徐大光说，厘清欧特美与台铁之间的关系，是了解全案的关键之一，除了找相关官员、承办人员了解，必要时，也会调阅差勤纪录，厘清关系。
除了政风处，交通部长林陵三昨日也指示路政司了解招标规范问题，路政司官员指出，重点是台铁当初设计招标规范时，是否有厘清KYDEX 6200凯德板的代理权问题，否则，如此的举例就有疏失。
徐大光说，该案因为金额不低，加上曾经有延迟交车问题，本来就是政风单位列管的重点追踪项目，在出现延迟交车情况后，政风处就曾要求台铁政风单位介入了解，现在事件越演越烈，政风处会继续追查，了解交车延宕的确实原因。
至于招标规范的设计是否有问题，徐大光说，台铁与欧特美之间的关系尚未厘清，尚无法判断招标规范是否有问题，但不管是立委或媒体提及的疑点，政风处都会设法厘清，如果有可疑之处、甚至有弊端，会将全案移送检调单位调查。
徐达文：未指定中国货
隆成发：没有其他选择
〔记者曾鸿儒／台北报导〕面对立委绑标质疑，台铁局长徐达文昨日表示，复兴号内装比照航空客机改装，带有实验性质，当时不知道中国欧特美公司握有凯德板代理权，他反问厂商为何非得至中国买，不到欧、美买？隆成发公司财务问题才是延宕关键。
隆成发董事长邱青玄则说，不只欧、美，他还找过日本厂商，前后共找了六处地方，得到的答案都一样，就是只能向拥有中国代理权的欧特美买凯德板，如果可以跟别国采购，隆成发早就做了，不会放任工程停摆。
欧特美：原厂指定代办
中国欧特美公司董事长蔡亦文也在受访时说，欧特美很早就取得凯德板在中国的代理权与技术移转，但并未包括台湾，台湾仅是因为尚无代理商，美国原厂指定他“代办”，所以，台湾地区的业者要买凯德板，仅能向欧特美采购。
徐达文昨日针对复兴号车厢改装升级案召开记者会，他表示，凯德板是高级建材，台铁决定改装复兴号旧车厢升级时，希望新车厢能有较好的设计，而车厢内装模组化是趋势，因此内装材质要求比照航空客机，当时带有试验性质，之后的车厢改装与新购列车，也未再有过类似要求。
他说，设计招标规范时，台铁绝未指定采用中国货，比凯德板好的材料相当多，根据台铁资料，最少有四家厂商可提供类似的材料，台铁未接触欧特美的业者，也不知道欧特美握有凯德板代理权。
就算欧特美握有代理权，徐达文认为，隆成发如果觉得欧特美提供的材料品质不好，可以到欧、美采购，不应在工程延宕后，归咎中国货品质不好。
徐达文强调，台铁陆续已收到十四笔法院强制执行令，隆成发被扣押的货款，共一亿八千多万，升级计划延宕，主因在于隆成发财务问题。
台铁机务处长萧金喜则否认台铁绑标，他强调，当初设计招标规范，是希望采用较好的设备，规范中虽举KYDEX 6200凯德板为例，但并未硬性规定厂商需采用该项材料，只要合乎要求，厂商也可提出其他替代品。
欧特美董事长：有人故意恶整我
〔记者曾鸿儒／台北─中国青岛电话专访〕针对台铁车厢改装延宕，中国欧特美公司董事长蔡亦文昨日质疑可能有人故意“恶整”他，要封杀他参加台铁标案；他表示本周将来台召开记者会，公布所有证据，和隆成发公司厘清责任归属。
他说，大约五、六年前，美国原厂觉得没有在台湾建立销售管道很可惜，主动赴台推销，之后，由于台湾没有代理商，美国原厂基于他小时候在台成长，便要他与台铁联络，并非他主动找上台铁，过程中，他也没有与台铁任何人勾结、绑标。
蔡亦文自认欧特美制作的凯德板品质很好，不会提供劣质品给顾客，他质疑连德国西门子都会找欧特美买凯德板，为何独独隆成发说他不好？
就算提供的货品真有瑕疵，蔡亦文说，欧特美不会不处理，但隆成发要更换瑕疵品，总得拿旧货换新货，怎能不还旧的，就直接要欧特美换新的？他觉得全案是有心人知道他有意参加台铁标案，为了封杀他，才如此整他。
欧特美在台的何姓代表则表示，隆成发订购的凯德板数量很大，难免会出现部分瑕疵品，但比例一定很低，否则怎能让隆成发改装完成卅九辆车厢。
隆成发：改采台塑材料 合约继续
〔记者黄旭磊／高雄报导〕有关台铁与隆成发铁工厂合约纠纷，隆成发董事长邱青玄说，不再进口中国材料，将以台塑自行研发的塑材，取代中国青岛市欧特美公司生产的凯德板六二○○号，最快明年黄历新年过后约二、3月，就可以继续台铁的合约，恢复一百一十二辆莒光号改装计划。
邱青玄表示，欧特美公司提供的凯德板、门机原件，不符合国内标准，将不再进口，至于货品因不符台铁需求，隆成发与欧特美间仍有合约纠纷，仅付部分款项。
隆成发认为，欧特美输出的材料，未通过台铁验收，导致需在高雄厂自行开模，重新修补，平白损耗成本，收不到台铁工程款，还要多付加工成本。
他表示，凯德板是民航客机材质，原料好，但中国的“真空吸塑”技术差、“加工”差，遇到凹凸不平的断面，就会有破洞，像车厢内的婴儿尿布床塑板，有明显可见的破洞。
另外，在门机部分，门机触摸开关则摸两次就坏，寄回去要求重做，竟又原封不动地退回来。电子零件也都不能用。青岛厂有上千个员工，人工多，技术却差，隆成发已经决定用德国原厂的电子配备。
邱青玄说，更换台塑自行研发的塑材后，去年10月已通过台铁验收，证明不输给凯德板，因此尚未交货的部分全部要用台塑。
归咎财务？ 重点在招标规范
记者曾鸿儒／新闻分析
台铁复兴号旧车厢改装升级工程延宕，部分官员解释，厂商财务问题是工程延宕主因，但立委则强力质疑有绑标之嫌。综观全案，招标规范设计有无弊端，才是更该追究、厘清的重点。
该案得标厂商隆成发有财务危机，官员知道、隆成发也没有否认，但回顾整个过程，从隆成发得标、采购中国材料、发现中国材料品质粗劣、改善费时延误交车，到台铁解约扣款，财务危机出现在哪个时间点，官员知道吗？如果不知道，又怎能如此迅速地认定责任归属？简单的说，上述这些时间点，财务危机发生得越慢，可以导致升级计划生变的机会就越低，相反地，财务危机很可能是“果”，真正的因，就得往前推，这样的逻辑关系，其实不难厘清，官员铁口直断，究竟出于对事件的了解，还是只是单纯地想撇清责任？
事实上，招标规范才是大家该注意的焦点，这可能才是真正的因。
按照台铁说法，符合招标规范标准的，有四家厂商的四种产品，那么，台铁为何在招标规范中只举其中一项为例？而且这么巧，厂商最后就是采购这项材料？
更重要的，台铁所举例的KYDEX 6200凯德板，代理权属中国厂商所有，政府采购法对涉及代理权的采购案有一定的规范，台铁难道不知道这样的举例有问题？
问题还是回归时间点的厘清，设计招标规范前，台铁知不知道符合标准的厂商有四家？知不知道所举的例子牵涉到代理权问题？如果不知道，牵涉的是官员行政能力问题；如果是“明知而故犯”，那就不只是能力，而是更应被检视、质疑的风纪操守问题。
独立公正机构SGS 去年7月 即验出劣质货
〔记者刘力仁／台北报导〕交通部次长何煖轩、台铁副局长黄民仁昨天面对立委林耘生质询，将隆成发延宕交车的违约纠纷，归咎于隆成发的财务状况不佳，所以无法继续做下去，跟劣质中国货无关。爆料人对官员说法十分不满，昨天特别提出去年7月独立公证机构ＳＧＳ所做的验证报告（见上图 )驳斥。
爆料人指出，报告中明确载明，当时ＳＧＳ共测试了四十六辆车厢设备，发现六十七项不良品，数量高达上千件，是中国劣质货拖累隆成发，导致隆成发出现财务危机，官员讲话要有良心。
ＳＧＳ报告中写明，去年7月7日，前往隆成发执行进口货物不良品检验事宜，报告中详述，经公证人员逐项查点，现场检验不良品包括洗手台破洞、日光灯具裂缝、门机导轨弯曲变形等卅七项、安装后买方人员测试发现不良品包括触摸开关灯不亮、紧急阀检查门样式不符、自动锁无动作等卅项。
爆料人指出，这项调查由独立公正机构进行，公信力相当高，这些中国厂商送交的劣质零组件，导致隆成发改装车交车延宕，被扣押车款四千多万，才是导致隆成发财务危机的最大因素，官员昨天的说法是“倒因为果，模糊焦点”。
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