【大纪元3月8日讯】〔自由时报记者黄以敬╱台北报导〕鉴于台湾全民英检已俨然成为全民运动，甚至小学生也趋之若鹜踊跃报考，引发学者担心可能导致英语学习揠苗助长；教育部长杜正胜昨日听取语言训练与测验中心简报，决议将限制十二岁以下幼童（含十二岁 )报考全民英检，预计今年6月的初级英检将首先实施。
此外，基于语测中心系接受教育部委托办理全民英检，为避免“与民争利”，语测中心也同意，五年之内将不会另外办理任何商业性幼童英语检定。至于目前受争议的英检价格偏高，获利高达上亿元，语测中心则仍坚持不降价，但会每年核拨经费投入试题研发，不断提升检定测验品质。
依据语测中心统计，今年2月举行的全民英检初级测验，高达十二万名考生中，年纪低于十二岁的小学生，就占达三成、约三万多人，中级检定也同样有许多小学生参加，但是事实上小学生通过率并不高。
教育部社教司司长刘奕权表示，全民英检试题原本就是针对国中以上民众进行设计，如果过度鼓励幼童报考，就像“小人穿大人衣”或要“小孩吃成人药”，可能出现危险副作用，教育部与语测中心取得共识，不适宜十二岁以下学童报考，决定对报考年龄设限。
针对坊间还有许多其他儿童英语检定，包括剑桥儿童英语认证、补教美语中心举办的各类儿童检定与测验，刘奕权表示，教育部不能限制学生报考所有测验，但希望家长、学生能尽量选择适当的检定测验工具。
为避免学生到处报考英语检定反而造成学习混乱，教育部下个月将公布全国统一的“英语检定能力分级标准”。预计把英语能力分为“精通级（mastery )”、“流利级（effective )”、“优级（vantage )”、“门槛级（threshold )”、“初学者（waystage )”等五级，提供国内各类英语检定工具做为分级依据，民众及学生可依所需能力标准，选择适当检定测验报考。
教育部人员也坦承，由于这项标准不具强制力，将开放业者自行比对分级，届时坊间检定能否确实落实分级，是否能藉以统一纷乱的坊间检定工具品质、免除学生必须到处报考检定的问题，教育部也无法保证，恐怕还得靠社会全民一起监督。
国中小评量 回归学校〔记者黄以敬╱台北报导〕教育部长杜正胜昨天呼吁，教育部今年9月就将把国小英语向下延伸到小三，基于教学与检定应做一体考量，小学生的英语学习检定，应回归到以“学校评量”做为依据，国中小学生实在没必要一车一车地集体报考校外检定测验，也不适宜全国性统一的检测。
教育部宣示将要求大专生于2008年前必须有五十％通过英检、高中生则须达十％，却也导致越来越多国中及国小学生，几乎是整班、整校的集体报考英语检定，国小外语补习班则是包游览车集体应试。
杜正胜昨天对此表示相当反对，他强调，教育部鼓励的是高中以上学生及国中小教师参与检定；至于国中以下学生的英语评量，应该回归学校评量，且应因校、因班制宜，尊重由教师对学生个别学习进度进行评量。
事实上，目前国中小的英语评量，国小虽已大多兼顾听说读写的多元化评量，但国中受限于国中基测考试压力，部分学校还是偏重读写，尤其在国三阶段，几乎多以练习做题及笔试为主，与强调听、说、读、写的国中小九年一贯英语教学未必相符。
一位张姓家长指出，教育部没必要全面禁止国小生报考全民英检，有些家长还是会要求孩子报考其他坊间检定，恐怕只是有利另一种商业检定取而代之。目前学生外语能力不一，需要不同的检定工具了解学习进度，例如他的小孩从幼稚园学英语，讲求听说读写，但学校考试多以读写为主，尤其国中，未必能真实反映学生多元能力，教育部如要设限，就应提出更有助学习的多元评量制度。
新埔国中英语教师吴锦秀指出，国中小确实都在积极提升英语评量方式，越来越并重听说读写多元能力，希望家长能信任学校评量。
但是她也质疑，国中英语教学与评量如果无法真正全面多元化，恐怕还是因为需要应付国中基测英语考试，全部只考选择题，只重“阅读”，不仅听说没有，甚至连写都不必，学生只要选号码，听说写能力无法齐步提升。升学评量应一并考量，如果只是限制学生报考某一种英语检定，只怕是“头痛医头、脚痛医脚”的治标而已。
