全球自由贸协风起 台湾应重视

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【大纪元7月16日讯】【大纪元记者杨加报导】近一年来,世界各国区域经贸协定(RTA)的洽签快速推展,已成为全球多边贸易体系中最主要且无法逆转的趋势,势必将改写全球贸易版图与竞争规则。台湾经济高度开放,与全球经贸紧密结合,FTA风潮对台湾经贸影响相当深远,值得重视。

根据WTO秘书处统计,2004年1月至2005年2月通报WTO的RTA件数达43件,其中以FTA型态洽签者居多,预估2008年全球履行的RTA件数将达300件。
行政院经建会表示,FTA的签署早期缘于地缘政治关系,以区域内国家洽签者居多。近年来各国基于全球布局考量,跨区域经贸结盟明显大幅扩增,全球将逐步形成紧密的经贸结盟网络。

经建会综合统计处指出,近年来美国一反消极态度,展现强烈企图心,除持续推动“中美洲自由贸易协定”(CAFTA)、“美洲自由贸易区”(FTAA)等区内经贸结盟外,亦加速跨区域FTA的洽签。

至2004年,美国已分别与以色列、约旦、智利、新加坡、澳洲等国签署FTA。美国亦刻正推动“中东自由贸易区”(拟于2013年成立),并与南非关税联盟(SACU)、东南亚国协(ASEAN)等次区域经贸整合组织进行FTA的洽签工作,逐步拓展其整合范围。

统计处认为,欧洲经贸整合最为深化,EU近来除连续纳入新会员,扩展版图至中、东欧外,并积极与北非、中东等国签署FTA,扩大经贸结盟范畴。

欧盟已与美洲的墨西哥、智利,中东的土耳其、以色列,非洲的埃及、南非等国签署FTA。2010年,欧盟预定与北非、中东等国建立“欧洲-地中海自由贸易区”(Euro-Mediterranean Free Trade Area),加速跨区域整合。

东亚方面,除加速区内制度化经贸结盟的推展,如:“东盟加一”、“东盟加三”的研议与施行外 ,区内各国为提升竞争力,吸引外资流入,亦纷纷加速跨区域FTA的洽签。
目前FTA的签署,除攸关商品与服务贸易障碍的撤除外,更扩及争端解决、劳工标准、竞争政策、贸易促进及便捷化,以及资讯科技的合作议题等。

如:美国与约旦签订的RTA内涵,即涵盖免除关税、服务业、智慧财产权、电子商务、劳工条款、环保条款及咨商与争端解决等7大项;中国与香港、澳门签署的“更紧密经贸关系安排”(CEPA),其内容除涵盖货物贸易及服务业自由化外,亦包含贸易投资便捷化等层面。

经建会表示,面对全球区域及双边经贸加速结盟的趋势,政府除落实“深耕台湾”之外,已将开展策略联盟列为施政重点。2003年已与巴拿马签订FTA,可望于近期完成谈判工作。至于与美、日、纽、星等主要国家FTA的洽签亦积极推动中,其中“台美贸易暨投资架构协定(TIFA)”会议亦已恢复召开,有助于台美FTA洽签工作之推展。

经建会透露,为突破中国干扰我洽签FTA的困境,政府拟于WTO新回合谈判中,提案将“RTA(或FTA)应开放其他会员国加入条款”纳入谈判规则中,成为所有会员国必须遵守的贸易规则。

(http://www.dajiyuan.com)

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