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迁都-他山之石╱德迁都柏林 带动德东发展

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【大纪元8月28日讯】〔自由时报记者范正祥╱台北报导〕迁都,涉及人员、经费及土地等重要面向的问题,中央警察大学行政管理学系主任杨永年昨天就人员问题表示,除非建立足够的迁都诱因,或以三十年或五十年进行长程迁都规划,否则可能很多政府官员会想办法不动,甚至阻止国都迁建。

他特别强调,国都迁建如果找不出大家共同认可的历史文化精神,迁都不容易成功。

杨永年在“行政区域重划与迁都”研讨会上发表论文,他表示,就激励或工作满足因素分析,若迁都到中南部,由于涉及组织成员家庭必须随之搬迁,公务人员对迁都的意愿可能不高,工作满足感可能因此降低。简言之,为提升国都迁建成效,工作或生活诱因的设计,往往是迁都成效的关键。他说,从历史文化的观点分析,除非国都迁建能找到台湾历史文化的精神,而且这精神能代表台湾,又能说服多数台湾人,才可能顺利推动迁都,或者说,才可能提升迁都的成效。

杨永年指出,国都迁建等同政府再造,不同点在于国都迁建是中央政府组织的搬迁,政府再造一般则指政府组织内部的结构与文化改造。两者因为都是属于计划性变革,对于政府组织结构与文化都会产生冲击或变化,概念上可视为都是在进行政府改造。

(http://www.dajiyuan.com)

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