【大纪元11月16日报导】(中央社记者黄兆平纽约十五日专电)美国总统布什启程前往越南参加亚太经合会 (APEC)，美国智库学者今天撰文指出，布什在期中选举大败后首次出访，将可清楚看到美国与中国在亚太区域势力消长互见，而美国迄今无法改变九一一之后“非友即敌”反恐政策，更不了解此一问题正困扰亚洲国家。
美国外交关系协会 (CFR)亚洲研究部副主任易明(Elizabeth C.Economy)在CFR网站分析说，美国在亚太势力逐渐消退中，在APEC非正式领袖峰会前，由美国提议设立从中国延伸至智利的亚洲太平洋自由贸易区(Asia-Pacificfree-trade zone)已遭搁置，延后到明年澳洲亚太经合会再行研究。
另一方面，尽管越南成功主办今年经合会，美越两国会前尽释前嫌，意图改善关系，越南将遭拘禁的美籍政治异议份子驱逐出境，美国也将越南从非宗教自由国家黑名单中剔除。但就在会议召开前夕，美国国会害怕越南商品大举入侵美国，否决越南的最惠国待遇 (PNTR)，使彼此关系再度蒙上一层阴影。
相反地，中国在亚太势力逐渐茁壮中，中国成功促成北韩重返北方六方会谈，举行前所未有的中非论坛，而中国大陆更是亚太区域各国竞相追逐的贸易伙伴。
她指出，布什试图藉由此行重新建构其亚太政策，但实际上却不可行，主要因素在于经合会本身的性质及组织结构。
亚太经合会二十一个成员国占全球总人口三分之一，国内生产毛额 (GDP)比重达全球百分之六十，地位重要。不过，她引述国际先驱论坛报专文指出，今年可能是最后一年让亚太经合会得以避免松散化的机会，但可能性却不高，主要原因亦即北韩核武危机，远远超过APEC目前能力所及。
