【大纪元11月26日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦二十六日专电)由于政治问题，台湾加入世界贸易组织WTO“政府采购协定 (GPA)”仍无突破，而欧盟与美国的态度与作法更趋积极，使台湾决策者面对更微妙、复杂的形势。
在面对中国政治力干扰，及维护主权的坚定立场之下，台湾至今没有履行加入GPA的入会承诺。将台湾加入GPA列为双边贸易首要关切事项的欧盟，积极奔走斡旋，希望为台湾加入协定打开僵局。GPA委员会六月三日通过欧盟与美国的“加入GPA模式”联合提案，日本会中也发言支持。
欧盟驻WTO代表团高层官员多次表示，台湾加入GPA已不存在政治问题，就看台湾的行动。美国在台协会驻台北办事处长杨甦棣日前也公开表示，他相信台湾加入GPA在未来几个月可能达成。
他说，加入GPA，台湾已实际准备好一段时间，美国一直强力支持台湾加入这项协定，美国在达成这类协定的作法上保持弹性，也相信台湾的伙伴会展现相似的弹性。
换而言之，美国、欧盟及日本等WTO最重要的会员国都认为，在加入模式方案通过后，台湾应早日完成加入程序。“加入GPA模式”主要内容为：“个别关税领域”加入协定时的决议及附录、附件中所使用的“名称及用辞”，只是为了清晰界定承诺，没有涉及主权意涵。
据了解，根据模式方案，台湾加入协定时提出的市场开放清单，将可使用总统府、立法院、外交部等名称，这对台湾是很大的进步，但由于WTO会员国中只有台湾是以个别关税领域名义加入，台湾认为加入GPA模式方案具有强烈“针对性”。另一个关键是，GPA委员会通过会员加入案时必须有决议文，其中的文字如何陈述相关问题，关系了台湾的未来决策。
行政院公共工程委员会表示，台湾不可能牺牲国家主权加入GPA；外交部经贸司长卓士昭说，台湾是WTO的实体单位，台湾坚持必须在平等、不损主权的方式下加入。
在杨甦棣的公开喊话后，台湾方面仍重申坚定立场，但明显的发展是，在GPA议题上，除了中国的政治干预外，美国与欧盟也已向台北决策者表达了更高期望或压力。
台湾2004年的政府采购总额达新台币八千两百二十一亿元，占GDP的百分之八。专家估计，未来加入GPA后，台湾可开放的“政府采购市场”大约为新台币两千亿元，同样地，台湾也可进入GPA会员国的市场。
