中国医疗卫生资源分配的不公

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【大纪元2月1日讯】(自由亚洲电台记者希望采访报导)中国卫生部长高强在2006年全国卫生工作会议上指出,当前一些医疗机构为了赚钱,盲目扩大规模、追求经济效益,致使医药费用持续攀升,加剧了群众看病难、看病贵的问题,有的医院还发生见死不救的事例。

中国卫生部长高强本月初在北京召开的2006年全国卫生工作会议上说,要把“认真研究并逐步解决群众看病难、看病贵问题,做为重大历史任务”。他还强调,“对于危重病人和需要救助的病人,要坚持先救治,后结算的原则,绝不允许见死不救。”

有海外的中文媒体报导,北京中国科学家人文论坛一篇题为《中国公共卫生系统面临的挑战》的报告曾指出,中国医疗卫生资源分配极为不公,这体现在两个方面:

一个是,城乡差距,占总人口百分之30的城市人口享有百分之80的卫生资源配置;而占总人口百分之70的农村人口却只能分配到百分之20的卫生资源配置。

第二个是,医疗保障分配不均,全国只有百分之15的人享有医疗保障。在中国即使有能力看病、住院,通常是十来个病人挤在一间病房,而这些医院的高干病房,内设空调、冰箱、彩电等。

中国还有很多享有特殊待遇的离休高干,不但有公家配给的住宅,由国家支付薪资的专用司机、服务人员,还有大量的额外待遇。比如,医疗服务按不同级别,有的完全免费,还有免费旅行等。高干群体实际上是中国的权贵阶层。

旅居法国的中国劳工问题活动人士蔡崇国表示,在医疗问题上,中国老百姓目前对政府的政策极其不满。

蔡崇国:“中国的医疗问题之大引起全国人的愤怒,这种愤怒在报纸上讲的愈来愈多,以致于中共政权国务院的人去年说,中国医疗改革基本上是失败的。我们首先可以看到农村的公共医疗现在基本上是破产,现在导致的一个情况就是农民生病了,没有钱去看病,他们就不去看病;要嘛他们就一窝蜂的到城市去。

另一方面,我们到城市里边可以看到很多大医院现在像宾馆一样还分等级,有四星级、有五星级的医院。大医院里面有超级市场,有高级饭店。医院里的病房有高级病房、有中级、低级的病房,那么高级的病房费用当然是市民要出的。但是国家干部特别是高级干部,他们必不需要付出这么多钱。”

“北京中国科学家人文论坛”的报告援引一项统计资料显示,中国老百姓在医疗方面的负担,从1978年平均每人11元,增加到2002年每人442元;而政府在医疗方面的支出却从百分之32减少为百分之15。在中国,老百姓因病致贫的例子层出不穷。

报告指出,中国医疗卫生资源的分配不合理,有87%的农民完全靠自费看病吃药。一些农民无奈地表示:“救护车一响,一头猪白养,住上一次院,一年活白干。辛辛苦苦几十年,一病回到解放前”。

美国民间学术机构中国信息中心的廖天祺女士,就中国公共医疗系统的现状说:“中国的医疗保险制度现在是在一个相当差的情况,世界卫生组织的一个调查报告中,一共调查了一百九十一个国家,那么中国排在第一百四十四名,这是非常非常坏的一个结果。

从这个筹集资金的角度来看呢,中国甚至于是倒数第四位,排在一百八十八名。中国医疗制度极度的恶化,就是有钱的人他不只是自己有钱可以去看病,他还可以享受公费的待遇,有的人动不动一生病就住院,住上几个月甚至于半年、一年的。

有钱的人、有地位的人、有权的人,他可以享受到极端好的医疗保险;但是没有钱的人、穷的人,他就是有了大的病他也可以死在医院的门口,都没有人去看他。这个就涉及到分配不公的现象。”

另据湖北省劳动和社会保障厅2005年12月,针对1万4千名农民工所做的体检发现,有百分之40左右的农民工带病工作,农民工面对疾病通常采取“一拖二扛三吃药”的应对方式。而与之相反的是,中国庞大的高干群体,他们耗费着社会巨大的医疗资源。

在中国,享有医疗卫生保障的人只占人口总数的15%,85%没有医疗保障,而这些没有保障的人主要是下岗职工。

美国华尔街日报最近的一篇报导说,中国卫生部1998年做的一项调查显示,有42%的病人是自己主动要求出院的,主要原因是没钱了。在农村地区,有30%的死亡儿童是在家里,而不是在医院去世的,原因是父母拿不出钱让孩子住院。

去年十二月,中国社会科学院发布的社会蓝皮书显示,全中国有近66%的人没有医疗保险,大约四分之一的受访者曾经因为无力支付医疗费用而放弃医疗。一些中国民众把看不起病,上不起学,买不起房,称为新社会压在人们头上的三座大山。

(据自由亚洲电台录音整理)
(http://www.dajiyuan.com)

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