【大纪元5月18日报导】（中央社记者方旭台北十八日电）国防部作战及计划参谋次长室今天在立院国防委员会提出报告指出，面对未来威胁来源可能以“突击瘫痪、快速攻掠”等非线性形式、直接冲击我政军经心理及社会各层面，国土防卫作战须广义思考，使国军地面战力规划符合三军联合作战及全民总体防卫的战略环境，建构全方位作战能力。
国防部也指出，共军犯台准备日趋积极，渐具高技术条件下局部战争作战能力，研判未来将综合运用网路信息、电磁脉冲、封锁孤困、导弹攻击、精准打击、岛内策应、特战袭击、直取中枢等作为，猝然发起突击，指向台湾本岛政经要害及海空基地，企图迅速摧毁或瘫痪国军防卫体系，继而主导战局快速攻掠，迫我屈服。
国防部今天应邀赴立院国防委员会，就“从国军常后分立政策探讨陆军国土防卫规划方向”提出书面报告；报告指出，共军犯台模式包括超限战及局部作战、海空封锁、全面进犯；至于常 (备)后 (备)分立后的地面防卫战力规划，则是针对全般敌情威胁，兼顾全民防卫与联合作战需要，以建构全方位防卫体系。
报告分析，中共将结合超限战概念，采突击瘫痪、快速攻掠模式，以资电攻击配合多批次导弹，猝然攻击我指挥中心、指管系统、雷达站、机场、防空飞弹等要点，运用特攻突击部队及潜伏特工人员配合，瘫痪、破坏我机场、雷情、战管及飞弹阵地。
此外，报告评估，共军将继之以空中兵力持续攻击，夺取制空，再以空降及海上突击方式，开放所需港口、机场，做为藉海上演训为名的兵力能快速投入作战的策应，攻掠政军要域，并以后续应急机动作战部队扩大战果。
在海空封锁方面，报告指出，共军可能藉军演将我海、空域画为禁航区，或宣示封锁，以飞机、潜舰于我港口、航道、海域快速布雷，并运用空中兵力及海上舰艇、潜舰，进行持续的全面或局部封锁，消耗我战力，或采军事进犯。
报告也指出，在全面进犯方面，预估共军首战将以导弹空袭并夺取资电、制空、制海、制电磁权，随即发动三栖进犯外岛、本岛，以南京军区为主的作战部队，则将行战略机动、集中、部署及两栖装载，针对重点突击进犯，以战逼统。
报告并表示，包括纳入各作战区常备部队作战序列，遂行机动打击任务的后备打击旅，以及海岸守备旅、乡镇守备旅、纵深地区守备旅，与担任重要民生经济设施目标防护的后备总队，战时均是我后备部队。
至于常后分立政策未来的规划方向，报告表示，将包括提升人员素质、精进部队训练、强化装备整备、熟习平战转换、明确责任区块、落实战场经营、经实作战演训、精进全民防卫。
