玻利维亚宣布油田国有化

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【大纪元5月3日讯】〔自由时报编译罗彦杰综合2日外电报导〕玻利维亚总统莫拉莱斯1日下令,将境内天然气与石油产业收归国有,随后并派兵驻守全国的天然气油田与炼油厂,还扬言倘若外国公司不在半年内交出控制权,就要将这些外商驱逐出境。欧盟2日则警告,玻国这项国有化法令可能伤害到全球能源市场。

莫拉莱斯特地选在5月1日劳动节宣布这项能源产业国有化政策,但这项宣布并不令人意外,因为他长期以来就矢言要将能源产业国有化。他今年元月宣誓就任时,就表示要让国家对天然资源享有更多控制权,这也反映拉丁美洲内部对自由市场与外国投资愈来愈反感。不过,矛盾的是,他也多次表示,不会征收民间公司的资产。

约一百名士兵平和地接管东部大城圣塔克鲁兹的帕玛索天然气工厂,该厂系由巴西石油公司经营。士兵中有人带着机关枪,有人配备镇暴装。指挥官列兹上尉说:“我们的任务是确保(工厂 )正常运作。”

英、西等多国政府关切

玻国政府声称,已派遣部队与工程师前往全国五十六处据点,包括外国公司开采的天然气油田,如英国天然气公司、英国石油公司、巴西石油公司、西班牙与阿根廷合资的Repsol YPF 石油公司、法国Total SA公司及总部设在美国的艾克森美孚集团,这些外商共同控制了45%以上的天然气油田。

艾克森美孚发言人表示,目前该集团正密切注意事件发展。西班牙政府则对此表达“严重关切”,希望玻国政府与不同外商企业进行协商对话,尊重彼此利益。巴西石油公司则形容这项国有化法令是“不友善”的举动,让该公司大吃一惊。

身为首位原住民总统的莫拉莱斯,在南部塔利哈省的圣艾柏多天然气油田演说时宣称:“玻利维亚重新取回对我们天然资源的绝对控制权,这备受期待、历史性的一天已来临。外国公司的窃占已告落幕。”

莫拉莱斯稍后在位于拉巴斯的总统府,向数以千计的支持者演说,感谢军方支持,至于那些宣布冻结投资的外国公司都可以离开。他强调,这只是开始,未来就会轮到矿业、林业资源与土地。

拉美能源国有化风潮

拉丁美洲国家近来吹起一股能源产业国有化风潮。莫拉莱斯的政治盟友、委内瑞拉总统查维兹,不到一个月前才下令没收法商Total SA公司与意大利商Eni SpA的天然气油田,因为这两家公司没有遵照委国的要求,将业务移交给该国国营石油公司。

玻国产值小 对全球能源影响有限

就在国际油价屡屡创下新高之际,玻利维亚总统莫拉莱斯兑现竞选支票,将境内天然气部门改为国营,似乎为能源价格持续升高提供想像空间与炒作题材,还让每桶油价逼近七十四美元。不过,分析师指出,玻国的能源国有化政策确实会让在当地投资的外国油商股价重挫,但长期的冲击不大。

投资人早已减码避险

在莫拉莱斯宣布收回外国公司开采的天然气油田后,在当地耕耘甚久的西班牙Repsol YPF公司股价开盘即下挫3%,而同样在当地掌握大量天然气蕴藏量的英国天然气集团,也是开盘即重挫,后来才止跌反弹。分析师预期巴西石油公司恐怕也难以幸免。

事实上,能源市场2日普遍对此并无太大反应,因为对那些受到影响的外国能源公司而言,玻国只占它们资产总值的一小部分,而且由于已预期到莫拉莱斯迟早会走到这一步,投资人早就自动对玻国进行减码避险。

根据莫拉莱斯政府提出的国有化条件,这些外国公司必须把收益的82%缴给玻国国营能源公司,自己只留下18%;如此一来,这些外国公司可能会从天然气所有权人降级成单纯的经营者,所有的石油与天然气生产,统统归国营能源公司所有。投资人担心这会让玻国石油天然气开采作业不具有竞争力。

欠缺输太平洋油管

玻利维亚号称拥有南美洲第二大的天然气蕴藏量,估计为一兆五千二百九十亿立方公尺,仅次于委内瑞拉,其天然气主要销往巴西,其次是阿根廷。由于玻国为内陆国,而且缺乏管线输送天然气至太平洋,进一步输往亚洲、墨西哥或美国,因此只能卖天然气给邻国。也因为如此,该国并未在国际能源市场上扮演要角。

过去十年来,外国公司为开采与出口玻国天然气,已投资约三十五亿美元。与一九七○年代中东国家的国有化政策相比,莫拉莱斯此次推动能源产业国有化,享有一项重大优势,那就是探勘与生产技术现在十分容易取得。过去西方大型石油公司掌控探勘与生产技术,但在过去十年,这些公司把研发活动外包给独立服务供应商,现在这些供应商随时可以把技术出售给需要的国家。

(取材自路透、美联社 )

(http://www.dajiyuan.com)

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