【大纪元7月4日报导】（中央社记者刘坤原华盛顿三日专电）美国前主管两岸事务副助理国务卿薛瑞福今天指出，美国最好能说服台湾不要举办只具象征意义却无实质功能的加入联合国公投，不过，如台湾执意举办，美国应要求北京自制，不要把台湾越赶越远。
薛瑞福在华府智库“战略暨国际研究中心（CSIS）”的“太平洋论坛”网站发表的专文中，向美国政府提出以上政策建议。
他说，二零零三年台湾当局如火如荼地推动首次公投时，他曾向台湾媒体驻华府记者分析，美国并不是一味地反对台湾举行民主公投，如果是为了提高治国效能而举办的公投，即使中国反对，美国也会支持。
薛瑞福指出，他当时将公投分为三类。第一类是为了提高治国效能，以及解决立法院无法决定的长期公共政策争论，例如是否应该兴建第四座核能发电厂；
第二类是涉及独立或主权的公投，例如台湾应否宣布独立；
第三类是本质上具高度象征意义，对政府效能及政策不构成影响，但却触及台湾现状及主权问题的公投。
薛瑞福说，面对第一类公投，美国立场简单明了，即使中国反对，美国也可以轻松支持，因为它既支持台湾，却又不反中，既支持台湾民主，却又不支持台湾独立。
面对第二类公投，美国立场也很简单，因为它违反美国不支持台湾独立的政策，即使台湾许多人希望美国支持，美国也可以轻松反对。
面对第三类公投，美国就头痛了。除了华府内部会有激辩外，要用什么字眼来表达美国立场，看法迥异的美国亚洲政策专家们将伤透脑筋。
薛瑞福指出，台湾目前正在推动的以台湾名义申请加入联合国公投，就是道地的第三类公投。因为中国拥有否决权，公投结果丝毫无法改变台湾无法加入联合国的命运，但它却具有高度象征意义。
如果台湾坚决表示明年一定要举行入联公投，美国将怎么办？这位曾主管台湾事务的官员建议，与其直截了当地反对台湾举行象征性公投，不如鼓励台湾举办对改善民生有实质意义的公投。
华府同时应该呼吁中国展现自制，并提醒北京当局，如果采取类似部署飞弹或压迫台湾政府的措施，只会逼台湾越走越远。
此外，薛瑞福说，华府应鼓励台湾领导人考虑强化与美国关系的宏观利益，而不要只想到举行象征性公投的短期收获。
