【大紀元7月4日報導】（中央社記者劉坤原華盛頓三日專電）美國前主管兩岸事務副助理國務卿薛瑞福今天指出，美國最好能說服台灣不要舉辦只具象徵意義卻無實質功能的加入聯合國公投，不過，如台灣執意舉辦，美國應要求北京自制，不要把台灣越趕越遠。
薛瑞福在華府智庫「戰略暨國際研究中心（CSIS）」的「太平洋論壇」網站發表的專文中，向美國政府提出以上政策建議。
他說，二零零三年台灣當局如火如荼地推動首次公投時，他曾向台灣媒體駐華府記者分析，美國並不是一味地反對台灣舉行民主公投，如果是為了提高治國效能而舉辦的公投，即使中國反對，美國也會支持。
薛瑞福指出，他當時將公投分為三類。第一類是為了提高治國效能，以及解決立法院無法決定的長期公共政策爭論，例如是否應該興建第四座核能發電廠；
第二類是涉及獨立或主權的公投，例如台灣應否宣佈獨立；
第三類是本質上具高度象徵意義，對政府效能及政策不構成影響，但卻觸及台灣現狀及主權問題的公投。
薛瑞福說，面對第一類公投，美國立場簡單明瞭，即使中國反對，美國也可以輕鬆支持，因為它既支持台灣，卻又不反中，既支持台灣民主，卻又不支持台灣獨立。
面對第二類公投，美國立場也很簡單，因為它違反美國不支持台灣獨立的政策，即使台灣許多人希望美國支持，美國也可以輕鬆反對。
面對第三類公投，美國就頭痛了。除了華府內部會有激辯外，要用什麼字眼來表達美國立場，看法迥異的美國亞洲政策專家們將傷透腦筋。
薛瑞福指出，台灣目前正在推動的以台灣名義申請加入聯合國公投，就是道地的第三類公投。因為中國擁有否決權，公投結果絲毫無法改變台灣無法加入聯合國的命運，但它卻具有高度象徵意義。
如果台灣堅決表示明年一定要舉行入聯公投，美國將怎麼辦？這位曾主管台灣事務的官員建議，與其直截了當地反對台灣舉行象徵性公投，不如鼓勵台灣舉辦對改善民生有實質意義的公投。
華府同時應該呼籲中國展現自制，並提醒北京當局，如果採取類似部署飛彈或壓迫台灣政府的措施，只會逼台灣越走越遠。
此外，薛瑞福說，華府應鼓勵台灣領導人考慮強化與美國關係的宏觀利益，而不要只想到舉行象徵性公投的短期收獲。
