【大纪元10月15日讯】〔自由时报编译罗倩宜、陈柏诚／综合外电报导〕美国七千亿美元纾困方案的首波具体作法出炉，政府将斥资二千五百亿美元投资数千家银行股权，第一波将收购高盛、花旗等九大银行股权，另外也将担保银行新发行的债券，同时提供部分银行账户无上限存款保险。
斥资二千五百亿美元
涵盖数千家银行股权
美国总统布什周二在和包括财政部长保罗森以及联准会（Fed )主席柏南克在内的金融市场工作小组会面后表示，“我们的策略涵盖面很广，也很有弹性，这是一个为了确保美国银行系统能够运作的短期重要做法。”
布什表示，这些措施的目的不在接管自由市场，而是保护它。并誓言，将让美国经济恢复成长及繁荣。
财政部首波具体措施，头一项就是收购九大银行优先股，银行名单及金额如下：摩根大通、美国银行（包括即将被并购的美林 )、花旗、富国各二百至二百五十亿美元；高盛、摩根士丹利各一百亿美元；纽约美隆银行（Bank of New York Mellon )三十亿美元、以及道富银行（State Street Corp. )二十亿美元。九大银行只是收购的第一波，未来将扩及全美数千家银行，预计将斥资二千五百亿美元。
根据华尔街日报报导，周一各大银行高层齐聚财政部会商，这些金融首脑原本对政府收购优先股的作法并不满意，但财长保罗森要求大家共体时艰，收购才宣告定案。这些优先股每年股息是五％，五年后上升为九％。美国政府一口气通吃九大银行，是为了避免偏袒任一家而引起非议。
同时，由于财政部的目的是通过收购股权来活络银行资本储备，加强市场融通，然后进一步吸引私人资金。为了不让收购吓跑投资人，因此选择不参加红利分配，也没有表决权的优先股作法。
不过此举等于是在往后几年，将联邦政府与银行绑成生命共同体，未来美国金融界的风吹草动，包括可能的亏损，纳税人必须一并承受。
打破业间信用冻结僵局
担保银行新发行的债券
第二项措施是由联邦存保公司（ＦＤＩＣ )出面担保银行新发行的优先无担保债券，最高三年为期。这个作法是为了解决银行之间信用冻结的僵局，希望透过政府的背书，使短期利率下降，带动消费及企业贷款的活络。
此外，ＦＤＩＣ可望提供部分无息账户（如中小企业户头 )无上限的存款保险，效期至明年底。两周前美国国会才通过将存保上限提高至二十五万美元，如今针对特定存户再进一步放宽，ＦＤＩＣ的角色在历次金融风暴中始终一致，权限也随着危机升高而渐次扩大。
联准会主席柏南克表示，新措施将有助市场恢复正常，并为经济复苏打下基础。
(http://www.dajiyuan.com)
