新西兰国会通过税收法案

──雇佣法案、抗癌药物亦成为话题

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【大纪元12月11日讯】(大纪元记者陶意综合报导)本周四(12月11日) ,新西兰新一届国会以68比55通过了国家党提出的税务法案的第三读,从而使得国家党的减税和KiwiSaver计划改革成为法律。本周开始工作国会,还在8日选出了新的议长,即国家党的资深议员洛克伍德.史密斯(Lockwood Smith)。周二(12月9日) ,国家党在全球和新西兰经济前景灰暗的情况下,开始其兑现竞选诺言之旅的第一步──对一些重要政策的修改。

在9日,国家党在国会公布了其对雇佣法案、KiwiSaver等法律的重大修改。其中在雇佣法案中,引人了90天试用期的规定。此举虽然受到商业单位团体的欢迎,但却受到工、绿党和工会的反对。联合政府成员之一的毛利党也在10日表示不能支持该项法案。在对KiwiSaver储蓄计划的修改中,提出了“2+2” 的方案,减少了免税的优惠。

90天试用期惹争议

总理约翰.凯伊9日在国会中确认了国家党打算在圣诞节前通过对雇佣法案的修改。这个立法将允许雇员少于20人的公司的雇主,在雇员开始工作的前90天内,可以任意解雇而不需要给出任何理由。约翰.凯伊认为该法案将会帮助中小型公司快速雇佣到员工。

但这项法案招致工会、工党和绿党的反对。工党还呼吁毛利党反对该法案。

针对引人90天试用期,毛利党在10日表示他们不能支持该法案,认为此举将会对工人造成伤害。其联合党魁Pita Sharples表示没有任何证据显示此举会为新的雇员提高什么好处。不过,作为联合政府一员的毛利党,对此政策的不同意见是在两党协议允许的范围之内。

国家党议员Wayne Mapp曾经在上届国会中提出该法案,但当时没有取得足够支持。国家党表示此次法案软化不少,不过毛利党雇佣事务发言人Hone Harawira认为仍然不够。他认为毛利工人和其他工人一般来说都会受到负面影响。

由于毛利的席位并不会妨碍政府通过该法案,在圣诞节前通过该法案是政府的计划之一。同时,这项法案目前是处于国会紧急立法程序中,意味着公众或工会人士此次没有机会反映他们的意见。

雇佣法案新内容

禁止雇主利用该法案令员工永久处于临时工的状态,即禁止在90天内解雇员工,然后再雇佣;在雇主和员工之间进行调节;被解雇的员工仍然有权利对基于性骚扰或歧视的雇佣纠纷进行投诉;在90天内被解雇的员工,在被解雇后不再享受(公司) 福利,即没有福利撤销缓冲期。

工党、绿党:不民主、傲慢

工党党魁菲尔.高夫认为这项立法撤销的是一项基本权力,公众没有机会对此表达他们的意见。法案会破坏工人们在当前失业率上升情况下的安全感,也有悖于国家党许诺的在困难的经济环境下为工人提供安全感的动听之言,是一项不受欢迎的圣诞礼物。

绿党议员Sue Bradford 更认为此举是不名誉地攻击工人们的权利。

工会们也表示这项改变剥夺了10万名工人在任何时间里的基本雇佣权力。贸易联合会(CTU) 主席Helen Kelly,认为法案的程序是对良好用意的巨大破坏。

不过,政府劳工部长Kate Wilkinson表示,公众在上次国家党提出该法案时已经提交过意见了。当时是以议员私人议案的形式,通过上届国会中的委员会进行的。

商业团体:其他发达国家早已实行

针对新的雇佣法案,新西兰商业(Business NZ)执行长Phil O’Reilly 在本周表示大部分发达国家已经实行试用期了。他祝贺新政府在解决小型商业团体面临的主要问题上动作迅速。

KiwiSaver:“2+2”方案

在本周,政府还对KiwiSaver储蓄计划进行了重大调整。内容包括:保留1千元启动资金和每周$20的免税、房贷转移以及首次置业者提取存款的内容;取消对每个储蓄账户每年$40的补贴,此举在未来5年内可为政府节省$2亿;参加KiwiSaver计划的员工工资不会因此减少,也不会以此替雇主交纳其相应部分;从明年4月1日起,雇主针对储蓄账户的贡献份额的免税比率,将由目前的4%下降为2%,即对于每个账户,雇主最多可每周免税$20;雇主贡献的最低比率由4%降到2%,但仍是强制性的;新员工的自动贡献比率亦为2%。

延长抗乳癌药物补贴时间

另外,政府在本周还决定延长对抗乳癌药物──Herceptin 的补贴时间,即由目前的9周时间延长到12个月。政府将通过健康部,而不是药物中介Pharmac来执行该政策。政府预计在未来3年内将为此花费1.8亿元,每年可使300人受益。

国家党在兑现竞选承诺方面能走多远,本周的法案辩论是考验新一届联合政府内部关系的试金石。(http://www.dajiyuan.com)

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