总统总理权责未画分是辛国朝野谈判停滞主因

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【大纪元8月20日报导】(中央社记者刘正庆约翰尼斯堡二十日专电)日前结束的南部非洲发展共同体元首高峰会,成员国领袖提议辛巴威联合政府权力将落在总统、总理和内阁身上,但遭辛巴威总统穆加比、反对党民主改革运动领导人崔凡吉莱双双回绝。崔凡吉莱事后分析,总统和总理权责未明确划分,是造成权力分享谈判停滞的主要原因。

执政党“辛巴威非洲民族联盟爱国阵线”(Zanu-PF)对此表示,穆加比当局绝不是在谈判中制造总统与总理的权力分歧,执政党会在未来的联合政府中孕育出集体责任的政治架构,

崔凡吉莱则认为,在谈判中明确划分总统、总理权责是最重要的,总不能事后期待民主改革运动(MDC)挑起扭转政经形势混乱的重责,却又没有赋予足够的权力,这是没有道理的。

接受总部设在南非的网路媒体“辛巴威线上”专访时,崔凡吉莱指出,他实在搞不懂,为何穆加比如此害怕明确界定未来总统和总理被赋予的权力和责任归属?MDC在谈判中的基本立场就是,总理应有权任命阁员并主持内阁运作,这是非常重要且不容改变的立场。

崔凡吉莱还透露,已把MDC的立场告知南部非洲发展共同体(SADC),也向Zanu-PF表达过,不想在联合政府内有一位仪式总统或象征性总理的想法,但SADC却不置一词,他也不知道穆加比的反应和其它看法。

如果执政党认为已给预想中的总理(由崔凡吉莱担任)许多权力和过多的让步,崔凡吉莱建议,那么不妨互换角色,或许这是另一解决方案也说不定。

崔凡吉莱强调,在国会下议院拥有一百席的MDC,并不会因席次上是第一大党而对外声称完全掌权,三月二十九日首轮大选,有百分之五十七的人民投票支持反对党,是因他们不再对穆加比抱存任何信心,如果再考虑六月二十七日穆加比一人独自参与总统决选,这些都构成穆加比担任总统合法性的疑虑。

崔凡吉莱说,目前穆加比充其量只是一位看守总统,这正是MDC要求穆加比不能再继续享有之前相同权力的原因。

回顾七月二十一日以来的朝野谈判过程,崔凡吉莱表示,究竟Zanu-PF愿意给总理多少权力,是MDC必须确认的地方,由此也可以很容易看出来,是谁在阻碍谈判的进行。

对于穆加比将于下周召集国会开议并举行新科国会议员宣誓,崔凡吉莱认为,不致对谈判有所影响,毕竟国会是表达人民意志的场所,但如果穆加比随后提名新内阁人选,则又是另外一回事,国会开议并不能代表穆加比可以单方面组成新政府,万一这是穆加比召集国会的真正意图,将严重违反七月二十一日了解备忘录的原则与精神。

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