第63届联大十六日登场 十七日讨论台湾提案 

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【大纪元9月15日报导】(中央社记者黄兆平纽约十五日专电)第六十三届联合国大会九月十六日开议,初定十七日召开总务委员会,讨论包括台湾十七个友邦连署的审查中华民国(台湾)参与联合国专门机构等提案,是否纳入临时议程补充项目。在两岸重启对话下,台湾今年第十六度推动参与联合国案,美国、日本、欧洲联盟等动向,备受瞩目。

新一届联大主席是台湾友邦尼加拉瓜总统的外交顾问、前外长戴斯科托。隔天的总务委员会也由他主持,紧接着两天(十八、十九日)的全会,再来从九月二十三日到十月一日为一般性总辩论。

总务委员会由大会主席、大会二十一位副主席以及六个委员会主席组成。除了戴斯科托之外,台湾另一友邦索罗门群岛驻联合国常代为副主席之一;主管裁军与国际安全的联大第一委员会主席则由宏都拉斯驻联合国副常代出任。

这是有史以来,三位台湾友邦担任联大官员,能否更客观与公平处理台湾提案,值得观察。

在第六十三届联大登场前,联合国今天在总部举行第一届“国际民主日”活动。由秘书长潘基文及第六十二届联大主席克里姆共同主持。

另外,联大在九月二十二日将举行“非洲发展需要问题高阶特别会议”,九月二十五日召开“千禧年发展目标高级特别会议”。十二月十日举行“国际人权日”纪念活动。     

台湾十七个友邦八月十四日提案的“需要审查中华民国(台湾)二千三百万人民有意义参与联合国专门机构活动的基本权利”提案已正式列入联大文件“A/63/194”,散发给各会员国。

针对台湾的提案,中国驻联合国常任代表王光亚八月十八日致函联合国秘书长,抗议台湾没有资格参与联合国专门机构。

外交部纽约联工小组组长、驻纽约台北经济文化办事处长廖港民表示,政府今年温和务实的推案内容,获得友邦及非友邦国家的正面回应,若推案依旧未能过关,期待明年参与世界卫生组织能获得突破。

由于政府今年提案参酌许多国家的建议,美、日、欧盟等大国的态度,是否发言支持台湾参与包括世卫、国际货币基金等联合国专门机构,值得关注。

任内最后一次参加联大的美国总统布希,敲定二十三日一般性总辩论头一天发表演讲,中国今年由总理温家宝出马,出席联大总辩论。

总务委员会除了讨论列入第四个补充项目清单的台湾提案外,还将讨论比利时提出的“自然资源与冲突”、塞尔维亚提出的“请求国际法院就柯索伏单方面宣布独立是否符合国际法问题提供咨询意见”、以及法国提出的“全球抗爱滋病、结核病及疟疾基金在大会的观察员地位”等共六项提案。    

今年是政府第十六度推案,也是马英九出任总统以来,首度提出参与联合国案,有别往年,今年做法温和、务实、低调,没有部长级官员来美,除了民间之外,官方未安排任何造势活动,新闻局也没有在纽约街头的公车站牌、车厢、机场灯箱等刊登广告,报纸、杂志及电子媒体也没有访问。     

不过,为了替台湾明年五月争取以观察员身份参与世界卫生大会热身,内定出任驻日内瓦办事处长、现任驻多伦多台北经文处处长谢武樵已在纽约多日,与各国展开互动,熟悉未来谈判交涉运作。

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