【大纪元10月7日讯】(大纪元综合报道)廉政公署推出“慈善机构及筹款活动管理”防贪锦囊，协助慈善组织在举办筹款活动时，加强内部管治和提升透明度及问责性；并建议当局可考虑加强规管慈善机构的法例及监管机制，和进一步加强发牌和注册制度。
廉政专员汤显明昨日在记者会上指出，获税务豁免的认可慈善机构数目，由2005年约4,100个，增至今年初约6,000个；获得税项宽减的认可慈善捐款总额，亦由2003 / 04年度的约42亿元，大幅增近七成，至2007 / 08年度的70亿元。
汤显明表示，涉及贪污的个案中，有筹款人盗取捐款，人赃并获。亦有筹款人呈报的奖券售出数量，少于实际售出数量，并将差额中饱私囊。他强调，接获涉及慈善筹款的举报虽不多，但捐款数额庞大，因此不能忽略慈善组织及筹款活动管理的贪污和舞弊风险。
防贪锦囊涉及3大要点，包括加强慈善机构诚信文化；设立有效监控系统，制定防贪措施，以及落实监控措施。防贪锦囊中，建议慈善团体采取多项措施，包括编制妥善的财政预算、保存良好的记录、定期核实审计帐项、设定行政开支上限、妥善存放捐款，以及向外公布筹款活动的审计账目。
防止贪污咨询委员会主席陈南禄在同一场合表示，推出锦囊是希望慈善机构能防贪于未然。廉署防止贪污处早前就政府监管慈善筹款程序进行研究，显示相关部门对筹款活动有一定的规范。但建议政府可考虑加强规管慈善机构的法例及监管机制，并进一步加强发牌和注册制度。
廉政公署过去3年共接获7宗涉及慈善筹款的贪污举报，去年有1宗涉及盗取捐款的案件完成检控，并裁定罪成。 (http://www.dajiyuan.com)
