港廉署推防贪锦囊

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【大纪元10月7日讯】(大纪元综合报道)廉政公署推出“慈善机构及筹款活动管理”防贪锦囊,协助慈善组织在举办筹款活动时,加强内部管治和提升透明度及问责性;并建议当局可考虑加强规管慈善机构的法例及监管机制,和进一步加强发牌和注册制度。

廉政专员汤显明昨日在记者会上指出,获税务豁免的认可慈善机构数目,由2005年约4,100个,增至今年初约6,000个;获得税项宽减的认可慈善捐款总额,亦由2003 / 04年度的约42亿元,大幅增近七成,至2007 / 08年度的70亿元。

汤显明表示,涉及贪污的个案中,有筹款人盗取捐款,人赃并获。亦有筹款人呈报的奖券售出数量,少于实际售出数量,并将差额中饱私囊。他强调,接获涉及慈善筹款的举报虽不多,但捐款数额庞大,因此不能忽略慈善组织及筹款活动管理的贪污和舞弊风险。 

防贪锦囊涉及3大要点,包括加强慈善机构诚信文化;设立有效监控系统,制定防贪措施,以及落实监控措施。防贪锦囊中,建议慈善团体采取多项措施,包括编制妥善的财政预算、保存良好的记录、定期核实审计帐项、设定行政开支上限、妥善存放捐款,以及向外公布筹款活动的审计账目。

防止贪污咨询委员会主席陈南禄在同一场合表示,推出锦囊是希望慈善机构能防贪于未然。廉署防止贪污处早前就政府监管慈善筹款程序进行研究,显示相关部门对筹款活动有一定的规范。但建议政府可考虑加强规管慈善机构的法例及监管机制,并进一步加强发牌和注册制度。

廉政公署过去3年共接获7宗涉及慈善筹款的贪污举报,去年有1宗涉及盗取捐款的案件完成检控,并裁定罪成。 (http://www.dajiyuan.com)

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