【大纪元11月22日讯】（大纪元记者沙莉编译报道）近来一些美国企业因违反《美国海外反腐败法》（Foreign Corrupt Practices Act ，FCPA）被美国政府起诉。许多案件涉及在中国的美商企业或分支机构。英国及德国政府也在最近开始起诉贿赂外国政府官员的公司，这股反腐败热潮有扩大趋势。对此《经济学人》（Economist）杂志于11 月19日发表文章，探讨国际企业在政治及商业文化腐败国家经商的问题。
《经济学人》说，美国FCPA反腐败法和中国的商业文化之间的冲突是无可避免。FCPA禁止美国公司支付各种形式的贿款给外国官员，但中国的许多公司是政府拥有的，贿赂官员则是司空见惯的中国特色。最近在中国和其它有恶名地区的美企被大量起诉，使得许多公司高层管理开始哆嗦。不过此举也不限于美国。11月18日英国女王到议会做“年度演讲”时，英国政府许诺通过严格的反腐败立法。
美国加州的诊疗产品公司（Diagnostic Products Corporation）专门制造和出售诊断用医疗设备。它的中国分支天津DPC公司于2005年以非法佣金形式，支付约160万美元贿款给中国国营医院的医生和化验所人员。美国检查官称，在中国医疗保险由政府经管，因此该案适用于该法。事实上，中国政府涉足大多数商业生活。比如去年美国通讯设备公司朗讯（Lucent）被罚款数百万美元，因为该公司安排中国国营电讯公司的主管到赌城拉斯维加斯和著名旅游胜地奥兰多等地进行所谓的“培训”之旅，而不是到工厂参观。
专门生产发电厂使用的阀门的“控制零件”（Control Components）公司及多名员工因贿赂多家中国最大型能源企业员工而与美国执法机构达成认罪协议。美国政府文件显示，这些被贿赂的中国公司包括：中国石油业三巨头中的中国石油天然气股份有限公司（下称中石油）、中国海洋石油总公司（下称中海油）、江苏核电有限公司、国华能源有限公司、中国石油材料设备有限公司、东方电气股份有限公司等。
今年二月ITT公司对子公司贿赂中国多所“设计院”的指控认罪，这些设计院并不进口大宗商品，但和政府部门相关，能够设定政府采购产品的标准，因此对外国公司在中国的市场份额举足轻重。去年AGA医药公司也低头认罚，承认贿赂中国医生推销医疗设备，贿赂中国知识产权局官员以促进专利审核。虽然行贿人身份是经销商，美国法庭将总公司列被主要被告，表明即使公司使用各种类型的代理，也难逃其咎。
负责执行FCPA两家联邦机构－－司法部和美国证券交易管理委员会（SEC），明确表态它们加强打击腐败的立场。司法部刑事分部负责人布鲁尔这个月在一场医药界企业家聚会上说：“我们要根除业界中海外贿赂。这不仅仅意味着调查和起诉公司，也包括调查和起诉高层主管。”
虽然1977年就通过了《美国海外反腐败法》，但近年才加强其实施。自从2001年发生911恐怖袭击后，美国开始监视与恶名昭彰国家的资金往来，以查明恐怖份子的财源，其间发现了大量腐败案例。伊拉克的石油换食品丑闻也引起检查官的注意，因为涉及到大公司高层管理人员。
随着海外腐败贿赂案件数量的增加，对违法公司处以的罚款数额也更加巨大。今年二月建筑公司KBR 和其前母公司Halliburton被处以5.79亿美元罚款，因其为在尼日利亚获得工程而行贿。去年德国公司西门子在美国被处以8亿美元罚款，在德国西门子也被政府处以类似额度罚款。
Baker & McKenzie律师事务所的Richard Dean认为，该案例为欧洲打击海外腐败起到激励作用。今年九月英国公诉人确认首例贿赂大案，桥梁建筑公司Mabey & Johnson对外国政府官员行贿。英国政府将提出新法案修补法律漏洞，使公诉更容易。
文章最后说，有美国律师也担心因美国打击海外腐败力度比其它发达国家过大，而导致美国公司在竞争中处于不利地位，且推延外国企业股票在美上市。有律师认为，虽然别国也在打击海外腐败，但没有美国一样严厉。无论如何，当前主流是所有发达国家加强清除腐败，这毫无疑问是件好事。
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