经济衰退 美H-1B 火爆不再

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【大纪元4月11日讯】(大纪元记者肖见综合编译)截止到4月9日,美国移民局(USICS)已收到大约4.2万份2010年普通H-1B签证申请,尚未达到国会给与的6.5万个普通H-1B签证的限额,仍在接受申请。此外,在美获得硕士及以上学位者的H-1B申请已经收到约有2万份。虽达到国会限额,因为不是所有的此类申请均可获得签证,USICS目前仍继续接受高等学位H-1B申请。

H-1B工作签证允许美国雇主雇用短缺的至少是本科学历的高技术性员工到美国进行短暂的工作,初始停留时间为三年,可以再延期三年。通常的H-1B签证持有者为建筑师、工程师、计算机程序员、会计师、医生和大学教授。

H-1B签证的需求通常反映出经济的起伏。2001财政年度的H-1B签证上限被定为19.5万,政府发出16万多。一年后,随着互联网泡沫破灭,签证的需求下降了一半。

从2004年起H-1B名额为65,000个。国会给具有美国硕士及以上学位的外籍雇员增设2万个名额,不在普通65,000个H-1B签证名额之内。但在过去几年中,申请者人数年年超过限额。2008财政年度H-1B申请的首日就收到近15万件申请,创下H-1B签证史上名额用光最快的记录。

然而目前H-1B签证申请的递交期正值失业人数不断增加和经济衰退的时候。美国电气和电子工程师协会(Institute of Electrical and Electronics Engineers,IEEE)表示,失业的工程师分布在所有学科,包括与计算机有关的工作。

IEEE过去曾把H-1B签证计划与工程师失业率进行了相关的比较。例如,在2003年,当时的签证上限仍处于19.5万,计算机软件工程师失业率为5.2%。但在2004年11月,软件工程师的失业率已下降到3.3% ,原因是H-1B签证上限降到了6.5万。在H-1B上限下调后,高科技行业总体失业率也大幅下降。

伊利诺斯州民主党参议员狄克.德宾(Dick Durbin)和爱荷华州共和党参议员察克.格拉斯利(Chuck Grassley),预计本月重新提出一些H-1B签证改革。包括增加一项规定:雇用公司作出“诚挚〕的努力试图雇用美国公民后,才能聘用H-1B工人。经济刺激法案中要求接受国家援助资金的金融机构限制雇用H-1B雇员。

(http://www.dajiyuan.com)

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