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考试院研拟二阶段筛选/考上国考没通过训练 刷掉

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【大纪元4月23日讯】〔自由时报记者杨久莹/台北报导〕就算通过国考,未来不保证一定就可以捧到“铁饭碗”!

继考试院院长关中宣布现有公务员将落实考绩淘汰制,针对通过国考的准公务员,负责培训业务的公务人员保训会研拟将国考改为“二阶段”筛选机制,未来除需通过第一阶段国考,还需通过第二阶段实务训练的淘汰机制,刷掉一定比例的不适任者。

11年来淘汰率仅10万分之3

近几年国考人数每年高达五、六十万人,而所有通过国考的准公务员,以往须经四个月到一年的基础实务训练,才能拿到及格证书正式取得公务员任用资格;但保训会副主委叶维铨昨日指出,十一年来高普特考的平均录取率仅三%,国考相当难,但录取者参与训练的淘汰率,却只有十万分之三,每十万人中只有三人离职,且绝大多数是因重复录取而自动放弃任用,淘汰率几乎等于零。

比照企业实习试用 严格筛选

事实上,许多准公务员虽然高普考成绩杰出,却缺乏担任公务员的热忱,甚至训练过程发现不适任,最后还是进了公务体系,例如铁路特考合格,其实未必喜欢或适合铁路维护的技术工作;因此考试院规划比照私人企业的实习试用制度,将建立并加强准公务人员实习期的严格筛选机制。

据保训会规划,此一计划将搭配新生培训的检测及公务人员任用法修法一起推动,前提是将依各部会用人机关所需的用人数,先行增额提高国考录取名额及录取率,而后于培训阶段,由用人单位针对性向不合或不适任者,取消其公务人员任用资格,预订考评方法将包括笔试及实务工作检核,让“考训用”三阶段皆能筛选并淘汰不适任者,以确定准公务员“会考还要能用”。

但保训会也强调,相关政策还在规划中,为确保二阶段筛选的公平、公正性,未来政策确定后也将拟订配套,不排除也将建立准公务员的申诉管道。

学者:涉及人评 应避免不公

国立台北大学公共行政暨政策学系副教授刘坤亿表示,保训会基于提高公务员品质所做的二阶段录取方案,的确可能提高公务人员的品质,但须留意应考人的感受问题,国考笔试毕竟较透明公平,实习筛选则可能涉及主管喜好等人评问题,需注意避免不公或反弹。

他认为,要提高公务人员考试的效度,方法很多,除建立二阶段录取机制,二阶段考试、考试多元化,例如增加口试或性向测验,也是可以思考的方向。

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