【大纪元4月3日讯】（大纪元记者毕儒宗编译）美国联邦众议院2日（周四）以298票对112票通过立法，将烟草（香烟）的管制工作交给联邦食品药物管理局（FDA），未来促销香烟只能用黑白广告。
但这一法案在参议院将面临挑战，来自生产烟草州的参议员反对这一法案。
这一法案授权FDA以健康因素限制烟草类产品的销售，但不得以禁止。此外，FDA还可以限制烟草（香烟）公司的广告用词，例如：不得以“低焦油”或“温和”等字眼，还限制只能用黑白广告。健康倡议人士表示，广告的限制是让儿童及青少年不被引诱吸烟的最好方式。
这个法案在去年七月就经众议院通过，但由于担心前总统布什会否决这个法案，因此并未送往参议院讨论。白宫已经表示对这一法案“大力支持”，使得这一法案的支持者认为参议院有可能通过。
但是来自烟草生产大州北莱的共和党参议员柏尔（Richard Burr）已经表示将会以冗长的演说等手法，阻挠这一法案在参议院通过（filibuster）。
密西根州众议员罗杰斯则担心FDA的负担太重，无法承担这一新的任务，还将FDA有限的资源自其他部门转移来管制烟草。但这一法案的起草人加州众议员瓦斯曼（Henry Waxman）表示，管理烟草业的资金将自烟草业征收。
令人惊讶的是美国最大的香烟公司菲力普‧莫利斯（Philip Morris）对这一法案表示支持，因为这样可以提供一个稳定的管理结构， 让香烟公司能够生产“安全的”产品，不必担心未来被控告。.
其他香烟公司则反对这一法案，因为这可能使得新产品开发难以获得FDA通过，间接让最大香烟公司菲力普‧莫利斯的现有产品获利。
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