【大紀元1月10日電】專家指出，目前中國的個人所得稅征管制度還不夠完善，在實際操作過程中常常出現“管住了工薪階層、管不住新生貴族”的現象。
中國人民大學財政金融學院錢晟教授是國家稅務總局科研所的特邀研究員，她介紹說，個人所得稅在西方被稱為“良稅”，富人應該繳得更多。該稅“縮小貧富差距”的調節作用很重要。中國也一直對公眾宣傳該稅對高收入的調節作用，但實際上沒有達到目的。在實踐中，個人所得稅管得住的，只是工薪階層，并且是規范單位的工薪階層。
她建議，改革后的稅制可以參考西方“負所得稅”的做法。比如，當年某人繳納個人所得稅，但是某一天，他的收入低于起征點了，國家應該按照其繳納的稅金，給其一定比率的補貼金。這樣，与社會保障制度結合起來，老百姓的納稅心理會更平衡。
她對納稅考慮“夫妻雙方工作与一方工作”的觀點持贊同態度。夫妻一方工作的，應該少繳稅。這樣有利于緩解就業壓力，有利于對下一代的教育。
据報，針對個人所得稅為什么該收的收不上來，只管住了工薪階層的問題，錢教授分析說：第一，管不住的是新生貴族，他們的分配渠道不規。很多隱性收入、灰色收入上不了台面，更談不上納稅；第二，現金交易普遍，存款實名制有了征稅的前提條件，但是征稅机關無權查，這是銀行法的規定；第三，權大于法的現象存在。大家也知道，有時候一查某個演藝界人士偷稅，馬上有人出面說情。按說，歌星兩次偷稅，絕對應該入獄，可他們往往還在公眾舞台上亮相。
此外，錢晟教授指出，征收個人所得稅，不能全國一道死杠，多年紋絲不動，應該有制度化的規定。她建議，全國應該划分几個標准，每年公布一次。
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