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【大紀元4月22日訊】 “六四”以來﹐以美國為首的西方主要工業化國家每年都要在日內瓦召開的聯合國人權會議上提出有關中國人權問題的決議案﹐每年﹐這種決議案都被中國的程序動議挫敗而功虧一潰﹐得不到正式討論表決﹐今年也是如此。
從1989年六四以來﹐以美國為首的西方工業國家每年都要在日內瓦聯合國人權會議上提出有關中國人權的議案﹐但每次﹐中國政府都提出擱置這個有關中國人權議案的程序性動議﹐其用意很明顯﹐那就是﹕這種人權議案沒有討論和表決的必要。十幾年來﹐除了1995年﹐中國提出的“擱置議案”被多數國家否決外﹐其它的十幾次﹐每次都是美國等國家提出的議案﹐被“擱置”起來﹐不予討論和表決。今年在聯合國日內外人權會議上的較量﹐再度出現了這種美國等國家提出的議案被“擱置”的情況。
星期三﹐聯合國人權委員會五十三個成員國對“擱置案”投票表決﹐結果﹐美國和歐盟國家等十七個委員國反對中國的“擱置”案﹐但有二十三個國家擁護這樣“擱置案”﹔另外﹐有十二個國家棄權﹐一個國家缺席。這樣﹐美國等國家提出的批評中國人權記錄的議案﹐再次被封殺而功虧一潰。
到日內瓦參加了十天會議的人權組織[中國人權]主任蕭強﹐分析了出現這樣結果的原因﹕“最主要的原因﹐有兩條。第一﹐這些年下來﹐各成員國的立場﹐已經比較固定。沒有什麼特別的情況﹐一般不會改變立場。第二﹐美國方面的努力不夠。”
在[中國人權]工作十幾年的執行主任蕭強說﹐從美國方面來說﹐他們今年做出的努力不夠。蕭強說﹐布什行政當局還沒有任命一個負責人權事務的助理國務卿。今年到日內瓦參加人權會議的美國代表團﹐對日內瓦的情況不太熟悉。另外﹐美中的撞機事件﹐實際也把“事情”給“沖”了。而且﹐美國方面並沒有特別努力地去拉票。
設在紐約的[人權觀察亞洲]的中國項目專家斯皮格爾說﹐就在聯合國人權會議開會期間﹐中國領導人江澤民訪問了拉美五國﹐做出了外交拉票的努力﹐並顯出了成效﹕“就在聯合國人權會議召開期間﹐中國領導人江澤民到南美五個國家拉票﹐結果﹐有阿根廷﹐烏拉圭和厄瓜多爾等三個國家投了棄權票﹐一個國家投票支持中國。”
2000年聯合國人權會議投票表決中國提出的“擱置案”﹐結果是十八票反對﹐二十二票讚同。今年支持北京“擱置案”的票數﹐又多了一張變成二十三張﹐相應的﹐支持美國方面的反對“擱置案”票數﹐就少了一張﹐變成了十七張﹐可以看出中國在外交方面的努力取得成效。
當然﹐五張票數或六張票數的不同﹐在這裡並沒有什麼實質性或根本性的差異﹐都對北京的“擱置案”沒有根本的影響。但問題在于﹐在這種國際場合的交鋒中﹐為什麼譴責中國人權記錄的議案需要屢敗屢戰﹖美國一而再﹐再而三地提出這種議案﹐是不是明知不可為而非要勉強為之﹖如此下來又有什麼實際意義﹖
[中國人權]執行主任蕭強說﹐他們在日內瓦就討論了這個問題﹕“說以後不提了﹖這也不見得。美國方面的說法是﹐這是個原則性問題。只要事情沒有改變﹐就要提。提出來後﹐能使多大勁兒﹐是另外一個問題。”
蕭強說﹐當然﹐如果光提出來﹐卻不使勁兒﹐這就成了一種走過場而不會形成一種壓力。如果中國政府非常在意﹐非常擔心這種壓力﹐那麼﹐北京就會做出讓步﹐或者至少這種壓力會讓它緊張起來﹐這就是議案的作用。當然﹐如果說大家都閉眼睛走過場﹐提不提都一樣﹐或者變成了中國在聯合國炫耀自己力量的地方﹐那就沒有必要了。
蕭強回顧了美國十年來在聯合國人權會議上的努力。他說﹐推動[中國人權決議案]﹐最起碼可以起到促使大家關注中國人權的這樣一個作用。
[人權觀察亞洲]中國項目專家斯皮格爾說﹐中國多年來不斷挫敗美國方面的努力﹐並不表明中國在人權方面進步巨大而且無懈可擊﹕“當然﹐過去40年﹐30年﹐20年﹐中國進步不小﹐但很明顯﹐中國還存在普遍的人權問題。指出這個問題﹐是很重要的。幾天前﹐中國發表了人權問題的白皮書﹐這裡都提到了他們在人權方面的進步和成就。但是﹐仔細認真研究一下這些‘成就’﹐就可以發現﹐其中有不少水份。比如﹐他們說人民生活水平得到提高﹐人民有生存和發展權﹐但我們可以看到﹐中國農村的教育和醫療問題﹐非常嚴重。這同其它方面的發展﹐是非常不成比例的”。
人權問題專家斯皮格爾說﹐在政治方面﹐也是如此。從一些海外學者到中國被關押被逮捕的情況來看﹐憲法保障的權益﹐仍然得不到保障﹐使得憲法流于一紙空文。中國在司法方面也有進步﹐但政治性案件還是有不少問題。撇開法輪功中功和地下教會受到打壓迫害的情況不談﹐一般來說﹐政治案件很難得到公正公開的審判。
聯合國召開人權會議期間﹐來自香港台灣等十五個國家和地區的三百七十多名學者﹐聯署了一封給中國領導人江澤民的公開信﹐批評中國扣押學者﹐違反了聯合國人權公約﹐也違反了中國自己的法律。這些學者呼籲中國按照國際準則對這些案件進行公開審理。
另外﹐美國國務院星期四向美籍華人發出警告﹐讓他們到中國的時候﹐要十分地注意。
國務院的公告說﹐如果有美籍華人曾批評過北京或同台灣有聯係﹐他們到中國的時候就有可能被北京當局扣押或逮捕。
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