【大紀元6月24日訊】（大紀元記者尹齊綜合編譯）美國賓夕法尼亞州首府哈里斯堡(HARRISBURG)到今年年底之前將有6千8百萬美元的帳單要支付，這遠遠大於該市的年預算資金。這種窘境的發生是由於過度的借用與花費所造成的，現在不得不採用使人不愉快的方法來補救。如增加稅收、裁員、減少服務，甚至於宣布破產等等。
《華盛頓郵報》21日報導，這種由於經濟的下滑而造成債務的增加與拖欠，已經在美國一些大小城市發生了。
在過去的10年中，美國各州與地方政府的債務已經雙倍的增長。根據近期聯邦儲備報告顯示，在過去的10年中，債務已經達到2.4 兆。這個數字還不包括1兆的養老金和退休醫療保健債務。
一般來說， 經濟蕭條時期政府債務的增加並不會引起經濟學家的警惕，因為它可以刺激所需的經濟活動。但是這一次卻引起經濟學家們的高度重視，債務如此之大使一些城市難以負擔，他們面臨非常嚴峻的削減服務及增加稅收。哈里斯堡不是單一的可能根本無法償還債務的個例，還有其它城市， 因為大多數的州政府自身難保，也沒有錢來幫助地方政府擺脫困境。
哈里斯堡的經濟危機主要是被城市垃圾焚燒爐項目拖垮的，一度被認為將是賺錢的項目，經歷7年的超支資金運轉、建設延後、設計問題、融資和重新貸款等等，使城市難以承擔債務。6千8百萬只是2億8千8百萬債務中要支付的部分帳單。
經濟的潰敗使有150年歷史的州政府城市哈里斯堡負債累累，財政的危機也已經使該市搖搖欲墜。財務總管丹．枚勒(Dan Miller)說，「事實上我們是無力償付債務的。」
哈里斯堡是眾多日益增長的面臨經濟危機的城市之一。因為失業人數的增加，稅收大幅減少，以及雇員成本的增加，加州城市Vallejo兩年前就已經申請破產。傑弗遜郡（Jefferson County）是阿拉巴馬州最大的郡，城市下水道項目需支付30億美元，這項債務也使該郡瀕臨破產的邊緣。
上個月，距離羅得島州普羅維登斯(Providence)不遠的城市——中心瀑市（Central Falls）開始實行補救措施，重新改寫合同、減少養老金和重組債務。與此同時，主要債務評級機構已經允許7個城市，包括底特律（Detroit）、伊利諾伊州哈維（Harvey）、羅得島州烏掃科特（Woonsocket）等，採用後保債券( junk bond status)資格。 大大提高了他們的借貸成本。
當城市無法自救時，通常州政府會幫忙。1978年克里夫蘭（Cleveland）欠債超過1千5百萬，當時州政府就幫忙他們重新融資。70年代，紐約市遭受金融困境也得到了州的幫助。10多年後，費城也得到賓夕法尼亞州的保證金資助。
自從1980年起，美國有245個城市申請破產。隨著賓夕法尼亞州的嚴重赤字，幾乎沒有人期望哈里斯堡可獲州的幫忙。
哈里斯堡正在考慮裁員，要求獲得合同折扣，考慮賣掉或租賃城市資產，包括停車場、城市給水、廢水系統，和要求債權人從新調整和寬免債務等等。
《財富》雜誌報導，美國全國城市聯盟（National League of Cities）表示，從現在起直至2012年，一些市政府可能出現560億到830億美元的虧空。
對此，派登、里格爾投資管理公司（Payden & Rygel Investment Management）市政債券分析師杰弗里‧克利夫蘭（Jeffrey Cleveland）解釋道：市政債券用於投資公路和公共建築之類的公共項目，一直被視為最安全的投資品之一，也正因為如此，80%的市政債券，都是由個人以及共同基金投資者持有。
據穆迪公司（Moody’s）發布的數據，投資市政債券的五年平均累計違約率不足0.5%，這大約是公司債務違約率的1/3。但是，市政債券的違約率正在上升，並且預計該趨勢還將持續。
阿拉巴馬州傑弗遜縣發行的債券，絕大部分由Financial Guaranty和Syncora兩家保險公司承保。但是，在資產泡沫飛漲的時期，這兩家公司也參與了過度投機。Syncora因此無法支付去年到期應付的7,100萬美元的費用，在沒有淨收益情況下，傑弗遜縣警告說，啟動美國《破產法》第九章是指日可待的。
2010年，底特律市政預算赤字達2.8億美元，為了彌補這一差額，該市於今年3月，發行了總價值2.5億美元的20年期市政債券。該市官員剛剛發出警告，稱若該市財政狀況沒有改觀，可能被迫宣告破產。儘管如此，對該債券的需求仍然強勁。這主要歸功於密歇根州政府的表態。該州政府保證：如果底特律市破產，州政府會為這些債券買單。
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