周曉輝:安理會對卡扎菲的制裁是否讓中共領導人清醒些?

周曉輝

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【大紀元2011年03月02日訊】鑒於利比亞領導人卡扎菲對利比亞人民的血腥鎮壓並導致至少1000人喪生,2月26日,聯合國安全理事會15個理事國一致通過決議,對卡扎非及其親屬、親信共計16人實施制裁。制裁措施包括凍結卡扎菲家族的資產,禁止他們出境,將利比亞當局涉嫌侵害人權等問題轉交海牙國際刑事法院處理。而就在安理會表決之前,美國總統奧巴馬即明確表示:卡扎菲應當馬上下台。

有意思的是,與卡扎菲心有慼慼焉的中共此次也沒敢拂逆眾意,反對制裁決議的通過。或許是不願擔支持獨裁者的惡名,與國際主流社會為敵;或許是對幾日前卡扎菲援引中共1989年的「六四」鎮壓的「必要性」的辯護而讓自己不爽;或許是因為國內風聲鶴唳,早已是自顧不暇;或許中共還不想讓本已不堪的國際形象再加負分……,總之,對於卡扎菲這個手上沾滿鮮血的獨裁者,中共即便有心相助,卻也無力出頭了。

只是中共是否想到,自己如今的選擇無形中也給自己套上了「緊箍咒」。因為通過此項制裁卡扎菲等人的決議的前提,是緣於其對利比亞人民的鎮壓和屠殺。如果有一天,在面對中國民眾大規模反對獨裁、要求民主的抗議活動時,中共再次揮舞起屠刀,鎮壓民眾,聯合國有甚麼理由不通過類似的制裁決議?

也許,中共對此會嗤之以鼻,沒有身為安理會五大常任理事國中國的一票,如何能通過制裁決議?「六四」那年殺了人,聯合國又如何了?如果中共真有此等想法,那無疑是再次向國際社會表明:中共是何等的無恥!與中共打交道不啻是與虎謀皮!

然而,即便聯合國奈何不了中共,也並不意味著中共不會為自己的再次屠殺行為不付出代價,因為任何民主國家的政府,無論他們有著怎樣的利益的考量,都會迫於來自人民以及各方面的壓力,對中共實行或這或那的制裁。中共領導人對此準備好了嗎?中共的領導人是否認為曾克服了「六四」後的制裁危機,所以即便面臨新的制裁也無所畏懼呢?

不妨先來看看當年諸多民主國家乃至國際組織對中共「六四」屠殺後的一些制裁措施吧。

1989年6月5日,美國宣佈對中國採取五項行動:暫停政府對政府的一切武器銷售和商業性出口;暫停美國和中國軍事領導人之間的互訪;重新研究中國留美學生要延長逗留時間的請求;通過紅十字會向那些在突然襲擊中受傷之人提供人道主義的醫療援助;在中國的事態不斷揭開的同時重新研究中美雙邊關係的其它一些方面。同日,美國眾議院以406票贊成,0票反對通過「譴責北京鎮壓事件,支持布什總統採取行動斷絕同中國軍事合作的決議」。

6月6日,美國參議院以100票贊成,0票反對,通過一項要求總統對中國政府實行國際制裁問題的決議,包括:呼籲美國進出口銀行和海外私人投資公司考慮對同中國的貿易提供資金的問題;強烈要求美國負責放寬辦理向中國銷售的出口許可證手續的機構在作決定時考慮中國目前的局勢;強烈要求美國之音電台立即增加華語節目。8日,紐約市長郭德華宣佈中止同北京的姊妹城市的關係。20日,美國白宮發言人宣佈,美國政府將要求國際金融機構推遲考慮向中國提供新貸款,以抗議北京繼續鎮壓持不同政見者,並已爭取其他西方國家暫停對中國的多邊貸款的努力。

6月5日,歐洲共同體(歐盟前身)執行委員會發表關於中國局勢的聲明,並取消了原定6日中國經貿部長鄭拓彬前來共同主持共同體中國聯合委員會的高級磋商會議。6日,歐洲共同體12個成員國發表公報,對中共的鎮壓行為予以強烈譴責,並聲明,「同級人士之間的會見已經取消,共同體和中國之間的貿易將中斷」。27日,第41屆歐洲共同體首腦會議決定通過制裁中國的《關於中國的聲明》,主要措施包括:停止各成員國同中國的軍事合作和實行武器禁運;中斷雙邊部長級和高級接觸;推遲共同體及各成員國的新的合作計劃;文化、科學和技術合作計劃僅限於在目前情況下還有意義的行動;推遲研究提供新貸款的要求和推遲研究世界銀行的新貸款。

英國則停止了一切高級軍事接觸和政府官員間的訪問,並從6月7日起停止在歐洲出版中國政府官方的英文版報紙《中國日報》。英國首相瑪格利特•撒切爾夫人在下議院發言中說道:「這場流血表明,共產主義總是隨時準備把自己的意志用武力強加給頭腦單純的人們」,「顯然,(英國)不可能繼續與中國當局保持正常的來往」。

法國亦在6月6日凍結了同中國的所有級別的關係,所有訪問全部中斷。西德也取消了與中國的高級別會晤。丹麥、瑞典、日本宣佈取消援助和貸款計劃。世界銀行也決定中止向中國發放新的貸款。

此外,譴責中共並採取類似措施的還有加拿大、比利時、葡萄牙、西班牙、奧地利、希臘、芬蘭、荷蘭、瑞士、澳大利亞、新西蘭等國。就連同在社會主義陣營中的蘇聯、波蘭、南斯拉夫、匈牙利、波蘭、越南等國也沒有表示支持,而是深表「遺憾」。

顯而易見,當年的國際制裁讓中共十分被動,不僅政治再度封閉,而且經濟發展停滯,百姓怨聲載道,中共所面臨的執政危機依舊在加劇。在這種情況下,鄧小平憑藉其鐵腕,推動中國走上了經濟優先發展之路,並以經濟利益為誘餌,使西方國家對自己的大部份制裁在90年代中後期逐漸解除。

不過,要知道的是,當年處於制裁中的中國,開放程度還較低,經濟發展緩慢,對於國際市場的依賴程度遠不如現在的大,而且由於低廉的勞動力、優惠的投資政策等,對於外商有著巨大的吸引力。然而,在近十幾年的經濟發展中,畸形的中國經濟發展模式使其越來越依賴於出口市場;而其原有的吸引力在外商眼中也正在喪失。如果現在西方國家在經濟方面實施制裁,中共的領導人怎會不擔心本已就脆弱的經濟,怎會不擔心大規模的失業所引發的大規模的抗議?

而且,由於目前中國國內貧富差距巨大,找工作難、看病難、住房難成為壓在人民頭上的三座大山,越來越多的老百姓體味到了生之艱難;加之拆遷、社會不公導致的問題日益增多,中國百姓抗暴是此起彼伏,任何風吹草動都可能成為民眾內心憤怒的導火索。如果此時西方因中共鎮壓實施制裁,更多的中國民眾焉知不會掀起新一輪的抗議浪潮?民不畏死,奈何以死懼之?

也許,中共領導人還會僥倖地認為,中國近些年在國際政治舞台上已成為不可忽視的國家,其它國家基於各方面的利益需求,不敢對中共如何。對於某些國家的政客或許是這樣,但是一個不按照國際準則出牌的政府,能贏得國際社會的尊重和信任嗎?能讓民主國家有正義感的人士漠然處之嗎?大概對於這樣一個出爾反爾、不講道義的政府,其它國家最終的選擇必將是聯合起來。朝鮮問題上我們不是看到了端倪了嗎?更何況是違反人類普世價值的屠殺行為?!

當然,我們在此探討西方制裁的前提是中共再次揮舞起屠刀,就像此次發生在利比亞的情況一樣。即便中共可能再逞一時之威,將民眾的抗議再度消聲,但由此導致的西方制裁將無疑使中共陷入更大的危機,其最終垮臺的命運是毋庸置疑的。既如此,中共領導人在面對民眾的抗議時,還是要一意孤行嗎?

對了,還要事先要提醒一下中共領導人:自己在瑞士等國家的私密賬戶要小心了,否則說不定甚麼時候就被凍結了;拿著外國護照和綠卡的家人也要小心了,說不定甚麼時候就被通緝禁止入境了。還有更糟糕的是,說不定甚麼時候自己因為下令屠殺就被遞送到海牙國際刑事法院了。

希望安理會對卡扎菲的制裁可以讓中共領導人清醒些,不要再做徒勞無用、揹負罵名之事,只有尊天意,順民心,讓中國真正走上民主自由的道路才是正途!

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