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王駿:談談美國說客為州長遛狗

王駿

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【大紀元2013年10月28日訊】最近,加州州長的愛犬(薩特‧布朗)成為媒體的焦點,因為一位在州府所在地的政治說客每天都和州長愛犬逛街廝混,這種通過與州長愛犬的特殊關係,可能會影響到州長的一些政策。所以,說客菲林的「拉關係」方法也就被一些媒體大加鞭撻,一時間,加州所有媒體都大量報導。

說客到底有多大的能耐?遛狗就可以主導加州州長嗎?其實,說客的作用應該是有限的,但是,具體為什麼菲林能夠在今年州議會會期「六發六中」,成功獲得布朗簽署她遊說的每一項法案,倒是有點說頭。

其一,說客菲林所代表的是美國人道協會(HSUS),是專門反對虐待動物、給寵物提供人道援助的機構。這個組織代表的美國民意其實是有一些的,因為美國許多人都養寵物、愛寵物,幾乎把動物當成家庭成員一樣的去對待。

而這種說客的賣點,幾乎都是理念。說要這個美國人道組織和菲林本人給州長什麼經濟上的好處,基本上談不上。

但是,美國法律就是法律。你沒有給錢,而菲林遛狗的時間,是不是也應該折算成捐款?這就是一些反對菲林的人士所提出的。如果這項「捐款」超過法定的數額,那就是非法的。

其二,美國政治是非常有趣的,主要的特點是那種動態性。一個政治人物對於某個議題的態度和投票,其實不是一定的,它取決於許多因素。而最主要的,就是選民的意向,因為那是他權力的來源和基礎。而選民集團和各種利益集團,找到懂得政治運作的說客來代表自己,也是向政治人物展示力量、資源和好處的一種有效的方式。

一般來說,比如州長他當選,是加州選民支持他的執政理念、能力、個人操持等。州長自己的政治理念往往是最主要的,在美國就是他是屬於民主黨還是共和黨,還是偏向比較中性的。

比如,「禁用危害加州130物種的鉛彈」法案,都是民主黨喜歡的法案,同是民主黨的州長布朗簽署了這條法案,有50%以上的原因可能是因為民主黨喜歡禁槍的理念。至於說說客菲林起了多大的作用,也許有些,但也可能沒有。

其三,今年州議會通過的18項禁槍相關法案中,獲州長簽署的11項。而這18項法案都是過五關、斬六將,通過州議會兩院投票同意才拿到州長面前的。州長的簽署或反對只是其中最後一環。顯然,單靠與州長的關係,也不能完全成事。

最後,本屆加州州長是連任州長,布朗也有些歲數了,他的政治抱負可能也就到此為止了。所以,他以後求人、求選民的可能都比較少了。也就是說,他在決定議題時,出於個人意志和理念的份量可能會多些。

人是講感情的,說「拉關係」也是避免不了的;在美國,當然也是講理性的,更是必須守法的。說客菲林為州長遛狗,這件事如果說與州長的取向沒有一點關係,可能也不能這樣說。至於說,這樣做在美國合不合法,以後還可不可以遛,大家都可以當茶餘飯後的話題去笑說。但是,不管這件事是大是小,這一切,都在媒體上讓大家知道,裡面如果有貓膩,州長和說客也會被罰或做道歉;這樣的過程,可能對於加州人來說,是最最重要的。

(責任編輯:王曦)

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