頻繁重複施工 蒙特利爾市政工程發包受質疑

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【大紀元2013年02月14日訊】(大紀元記者譚雅加拿大蒙特利爾綜合報導)最近本地一家英文報紙披露了一份記者調查,發現在蒙特利爾的市政工程合同中存在著同一路段頻繁重複施工的現象,令人費解。

調查說,根據有關市政工程合同的記錄,在2004年至2012年的8年間,市政府對Notre Dame東大街從Curateau街到Frontenac街之間的路段,前後進行了5次道路改造工程,其中部分路段多次被重複施工,或者重新設計交叉路口。

在魁北克反貪腐調查案中已經有多位證人證實,蒙特利爾市政工程通常被標高30%左右,各利益相關方從中分得一杯羹。如果把這些耗費計算進去,蒙特利爾市政工程的價格虛高恐怕遠遠不止30%這個數字。

無獨有偶,類似情況也發生在Cote des Neiges街位於Decelles街和Queen Mary街之間一段270米長的路段上。該路段在2006年到2010年5年中進行了5次重新施工和路面重新鋪設,其中有三次是挖開同一路面,檢查地下水管系統,每次檢查完畢後又重新鋪設路面。

重新鋪設路面工程,包括將原有的40~60毫米厚的瀝青層打碎、清除,重新鋪上一層同樣厚度的瀝青。

有資料顯示,在魁北克城,重鋪道路的使用壽命一般為15年;在渥太華,交通密集道路的使用壽命是15~20年,住宅區街道的使用壽命是35~50年。而在蒙特利爾的部分主路段地區和上述的Notre Dame東街和Cote des Neiges路段,道路的使用壽命僅有1~6年。

根據反貪腐委員會的調查,蒙特利爾市政工程合同有多家利益相關方從中提成,如當地黑手檔抽取2.5%、負責合同的市政工程師抽取1%、蒙特利爾聯盟黨財務總監抽取3%。在多次加碼後,一個工程項目總價通常高出正常價格的30%。如果路政工程在15年的使用期限內,沒有正當理由而頻繁重新施工,把這部分投入計算進來,蒙特利爾市政工程項目的投資可能超過正常水平100%甚至200%。

此前,市府方面回應稱,正在調查有關情況。一週過去後,市府發言人稱由於調查需要追溯的年限過久,牽涉多個部門和人員,尚未給出明確說法。

此外媒體調查還發現,市府在這些工程項目公開招標之前,就違規透露了工程合同估價。在市政工程師準備的工程報告和決議中,明確地標明工程合同價格,各家投標公司可以這些公開資料中獲取信息。但根據國際慣例,合同招標之前一般不公開工程預算,正如世行組織和美國司法部都曾經指出的那樣,招標之前向投標商透露合同預算將有助於投標商串謀提高標價。

(責任編輯:顏永明)

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