【大紀元2016年04月02日訊】（大紀元記者張純之、張智圓、蘇淮、徐若水綜合報導）繼加利福尼亞州長布朗3月28日宣布府會就分階段在2022年將最低時薪提高至$15的政策達成協議後，紐約州長庫默30日也表示，州立法人員已就2018年在紐約市達到同樣的最低工資標準形成共識。這使庫默和布朗爭搶成為全美首個將最低時薪全面調高至$15的爭奪戰浮上檯面。
紐約州長率先提出願景
庫默（Andrew Cuomo）是全美最先喊出要力拚$15最低時薪政策的州長，去年提出的願景是要在2021年達成全州目標，但提案讓州議會就年度預算陷入爭吵。他以暗示不給州議員加薪來催促法案通過，同時提出要給年收入$30萬以下的夫婦減稅。
而布朗（Jerry Brown）辦公室在做出宣布時刻意強調「全美第一」，稱府會已達成「一項歷史性協議，使加州成為全美首個承諾將最低時薪調高至$15的州」。這對全職員工而言，相當於最低年薪$3.12萬。加州議會已搶先在31日通過相關法案。
儘管庫默的發言人淡化兩州州長之間的競爭，政治觀察家認為，紐約州和加州率先全面實施$15最低時薪的競賽已經起跑，好勝的庫默一定會想盡辦法贏得勝利。民間組織繁榮經濟聯盟秘書長金克說：「如果加州最低時薪調高至$15，紐約州無論如何也必需調至$15。」
超過1/3加州人或受益
加州今年1月將最低時薪升至$10，與馬薩諸塞州並列全美第2高，僅次於首都華盛頓的$10.5。加州明年還會調升至$10.5、後年$11，其後每年增加$1。對25名員工以下的公司則寬限1年。
加州大學伯克利分校的調查顯示，加州有超過560萬名年薪低於$24,662或四口之家收入低於$48,894的雇員。如果加薪計畫通過，受益者到2023年將獲得額外$200億收入。
目前美國聯邦政府法定的最低時薪為$7.25，自2009年以來從未調整，但地方可自定工資水平。已立法通過分階段把最低時薪提高至$15的加州城市包括洛杉磯、舊金山和山景城，其他城市則不太願意加入此行列。而聖地亞哥今年6月會展開公投。
無助於減貧 或減少就業
反對團體認為，強制加薪最終將令員工和企業受害，可能引發商品和服務價格提升，員工福利降低。加州大學經濟學家紐馬克（David Neumark）表示，調高最低工資會迫使企業裁員。生活水準較高區域調高最低工資較有道理，但對生活水平低的地區則有害。他認為，一視同仁的做法將削弱加州的競爭力。
一些企業主們擔心工資標準會把他們踢出行業。在南加擁有7家餐廳的果醬咖啡廳業主約斯羅維茲表示，新標準會增加餐館壓力，自己將重新考慮菜單、供應不需要廚師的菜餚，還可能減少雇員人數，「首先就是要漲價，要麼就會被擠出市場」。約斯羅維茲表示，他支持公平的工資，但立法沒有考慮小費，而這會讓已掙$15時薪的員工要求加薪，導致連鎖反應。
俄勒岡州此前也做出計畫，分階段在2022年將最低時薪漲至$14.75，迫使7所公立大學作出一些艱難抉擇。在波特蘭州立大學，最低工資增長將使2017年的成本增加$250萬。新標準也許會使學生工的工資提高，但更容易導致管理部門削減僱用學生的人數或工作時數來抵消成本增加，學校也可能提高學費彌補差額。
阿拉巴馬州議會則在2月通過禁止城鎮制定自己的最低工資標準的法律，但要求雇主提供休假和其他福利。
加拿大溫哥華弗雷澤研究所3月初發表題為《提高最低工資：錯誤的政策，意想不到的後果》的研究報告，稱此舉將無助於減少貧困，反而會降低就業機會。最低工資增加10%會造成3～6%的低技術工種減少雇員，讓受益者同時成為更難找到工作的受害者。
報告指，加拿大掙最低工資的人群中，88%並非生活在低收入家庭。60%掙最低工資的人常常是青少年和剛成人的年輕人的第一份工作，他們中85%與父母一起生活，20%與配偶一起生活。只有2%的掙最低工資的人是單親父母，還要養孩子。報告建議用退稅的方式幫助低收入者。
漲薪潮流 英實驗反通縮
英國將啟動「反通縮實驗」，試圖為發達國家解決貧富不均和薪資增長緩慢的問題。
根據財政大臣奧思本（George Osborne）的計畫，英國4月1日起將向25歲以上雇員推行新的最低工資標準。以時薪£7.2為起點，將在2020年前達到£9。英國屆時還將把最低生活工資提高到居民中位數收入的60%。此舉將為290萬人提高收入，約佔總雇員的1/3，但不致損害過去5年的就業繁榮。
調高最低時薪對不同地區的影響差異很大。決議基金會估算，德雲郡托里奇區可能有35%雇員受益，但在倫敦只影響3%。英國預算責任辦公室還預計，此舉將造成6萬人面臨失業。英國零售商協會警告，提高最低工資和技術進步，可能在2025年前導致最多90萬個崗位喪失，相當於行業的1/3。
英國的失業率只有5.1%，但通脹水平今年1月只有0.3%，遠低央行2%的目標。政府希望通過歷史性幅度的加薪刺激消費。英國目前針對21歲以上人群的最低時薪為£6.7，相當於工作26分鐘可以買到一個巨無霸漢堡，與愛爾蘭和德國差不多。而在美國這一時間為41分鐘、日本32分鐘、澳大利亞18分鐘、丹麥16分鐘。
除英國外，德國也於去年首次推行€8.5（約合$9.7）的最低時薪；日本首相安倍晉三呼籲提升標準3%；俄羅斯繼1月調高最低工資4%後，還將再漲20%到月薪₽7,500（約合$110）；中國上海則從4月1日起將最低時薪從¥18（約合$2.8）升至¥19，最低月薪從¥2020加到¥2190；廣東則宣布2年內凍結漲薪。◇
責任編輯：朱涵儒
