祖母房新法引紛爭 帕薩迪納或告加州越權

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【大紀元2019年12月12日訊】帕薩迪納市(Pasadena)官員正在與州府角力對該市附加房(俗稱祖母房)的規劃權。幾名市議員提議發起訴訟,狀告州府今年通過的加建房新規剝奪了市政府的規劃權。

據《聖谷論壇報》報導,帕市僱用來分析新法的顧問考茲(Barbara Kautz)表示,2019年州府通過了幾十條住房相關的法案,大部分都是由建築業和住房倡導者提出,幾乎沒有參考地方政府的意見。其中有9條新規對帕市影響巨大,而與祖母房相關的一條新法則在市議會引發了劇烈討論。

目前,帕市法規允許加建祖母房,但要求加建單元必須獨立於住宅,且必須附帶浴室。但是2020年即將生效的加州新規將使祖母房的建設和出租更容易,不僅允許獨立於住宅的祖母房,還允許與主房相連的附加房,並且相連附加房還可與主房共享浴室。

此外,帕市目前法規要求業主必須住在主房或加建房中,這就限制了開發商和投資者將整批的獨立屋改建成準公寓。但是明年,這些限制都將被州新法推翻。

考茲說,加州新規允許每幢獨立屋加建3個單元(改裝車庫、獨立與相連的兩附加房)。並且,未來祖母房興建申請提出後,帕市官員的處理時間將從120天縮減到60天。如果帕市60天內不採取行動,申請案會自動通過。

而且,最晚到2025年,任何附加房都將被允許出租(房主不須住在該物業)。5年後,州議會可重審讓新法失效。但即使如此,市議會仍認為這是對市府權力的襲擊。

帕市市長陶耐克(Terry Tornek)說,帕市曾向居民承諾,即使引入更多開發項目,也會保護獨立屋區劃。他們誓言會將高密度住宅項目集中在客運中心附近。但現在,州府的新規讓這些承諾都成了「謊言」,他們無法真正保護獨立屋社區。

市議員麥克奧斯汀(Margaret McAustin)表示,這是她見過的最嚴重的州府越權,「令人震驚」。建議發起訴訟的市議員剛多(Victor Gordo)說,不能讓州府越過他們。

同時,帕市居民對該議題也存在分歧。有些公眾認為,新規可以帶來更多可負擔住房,而另一些公眾則對市府失去控制權感到震驚。居民Nina Chomsky屬於後者,她催促市議會與附近城市聯合發起訴訟,制止新法實施。居民Erika Foy也說,增加開發項目可能會毀了帕市的魅力,而該市一直都是加州的「模範生」,已興建的可負擔住房比周圍城市都多。

但帕市居民、住房倡導者Jill Shook則稱祖母房是「溫柔的填充房」,不會改變社區。她說,這將允許市府藉由自由市場來解決住房問題,這也是加州新法的目的。但陶耐克反擊說,附加房肯定會按照市價收房租,因為新法沒有要求附加房必須平價出租。

市議員剛多說,取消房主入住的規定會導致開發商進入,利用社區牟利。到時租金只會更高,帕市將變成誘人的投資機會。「開發商將會犧牲我們的生活品質來牟利。」

同在聖蓋博谷的西柯汶納(West Covina)今年2月才修改了祖母房加建的相關規定,為了配合加州新法也被迫修改市規。儘管該市社區發展規劃委員會於11月底以3:2通過開啟了新議程,但幾位委員紛紛表示「這是加州的大奪權」、「州法將迫使我們朝著高密度發展」、 「我們所認識和喜愛的城市社區即將消失」。該市議會預計在12月17日作出最終審批。◇

責任編輯:張宛

 

 

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