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章天亮:北京放棄重要底線換來貿易戰停火

在日本大阪G20峰會期間舉行的川習會備受關注。資料圖。(Getty Images)
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【大紀元2019年06月30日訊】中共以放棄重要底線換來貿易戰停火,贏了面子輸了裡子,川普還能給中共多長時間?最終達成貿易協議的希望依然渺茫。

G20峰會已經落幕,川習會後雙方同意貿易戰暫時停火,談判重新啟動,川普也暫時停止對後續的3250億美元的中國商品加稅。我們在四天前推測,貿易談判停火的概率是20%,談崩的概率是80%,最終發生的是概率較小的這個選項。

為什麼會出現這樣的結果呢?就是中共以放棄重要底線的方式,達到讓川普接受繼續談判的目標。

首先說中共在談判前的底線是什麼?《華爾街日報》6月27日引述不具名中國官員(的話)透露,中國國家主席習近平將要提出的先決條件包括:美國解除向中國電信巨頭華為出售美國技術的禁令,取消所有對中國商品的懲罰性關稅,以及放棄讓北京採購更多美國商品的訴求。

這三項底線中,北京採購更多美國商品是最容易達到的目標,因為這不涉及結構性改革的問題和對中共執行協議的監督,因此中共首先購買美國的產品示好。美國美國農業部(USDA)週五6月28日公布,中方進口商購買了54.4萬噸美國大豆,在8月31日到期的2018/19(美財政)年度內交割。這次購買是自3月下旬以來,美國對華大豆交易的最大一筆。這個採購發生在川習會以前,也就是中方主動輸誠,為川習會營造一點友好的氛圍。

川普在記者會上還說,美國將給中國一個希望中國採購的清單(We are gonna give them a list of things we would like them to buy @7’30”https://www.youtube.com/watch?v=7yqhGpsg1ic)。還有美國官員表示,中方計劃在未來六年內購買價值超過1萬億美元的商品,包括農產品和能源產品以及工業產品(http://www.epochtimes.com/b5/19/6/28/n11353102.htm)。

北京的另外一項底線是要美國取消所有對中國商品的懲罰性關稅。川普在這個問題上也沒有讓步,也就是已經施加的關稅,還要繼續徵收。而尚未徵收的3250億美元中國商品,暫時停止(加稅)。川普在記者會上提到暫停加徵關稅的時候特別加了一個詞「at least for the time being」(https://www.youtube.com/watch?v=7yqhGpsg1ic),也就是只是目前暫時停止。所以,川普沒有取消已經徵收的懲罰性關稅,而北京也沒有堅持。所以北京的這個底線也放棄了。

北京的第三個要求是,美國解除向中國電信巨頭華為出售美國技術的禁令。這方面川普做了部分讓步,美國公司可以向華為出售不涉及「重大國家緊急問題」的產品。

川普在回答記者提問時表示,美國沒有把華為從商務部的出口管制黑名單中去除。但允許美國公司向華為出售(部分)產品。川普透露,他的政府不久將就華為問題開會,但不會立即完全解決這個複雜問題,而是將其留到貿易談判的最後。

從《華爾街日報》報導的北京重啟談判的三個底線來看,中方只得到了半個。既然是底線,應該就是不可鬆動的,甚至新華社在6月26日還刊登了評論《警惕那些「手榴彈向後扔」的人》,指責那些「恐美」、「崇美」之類的「投降派」言論,批判「有的則天真地期待靠『低調』獲得一時安逸,靠『示弱』獲得發展空間」。所以我才預計川習會沒有結果的概率是80%,如果沒有結果,川普是會立即加稅的。

我知道網上有很多五毛和小粉紅們,會對川普暫停加稅,貿易談判重啟而歡呼雀躍。但我們如果真正面對現實,就發現中共贏了面子,輸了裡子。我們先不說中共放棄了自己重啟談判的底線,我們就看中共從川習會中得到了什麼。

川普在川習會後的記者會上說:「貿易談判回到where we left off」,也就是雙方從哪裡斷開的,就從哪裡繼續開始。這裡我們並不能確定川普所說的where we left off指的是什麼,從上下文的語義判斷,很可能就是從中共反悔之前已經同意的那95%開始。我們不妨再等等更多的細節。

我們知道,川普對中國2000億商品加稅是從5月5日,對中共在貿易協定達成了95%的共識後又反悔的結果。之後,這價值2000億的商品被加上了25%的關稅;之後川普又出了一系列組合拳打擊華為。路透社報導說:任正非週一(6月17日)表示,華為智能手機的國際出貨量將減少40%,但他並未具體說明時間範圍。

彭博週日報導稱,華為已經在為智能手機海外出貨減少40%~60%做應對準備。美國又欲制裁海康威視等(視頻監控)科技公司,最近又制裁了五家(超算計算機)高科技公司。

所以我們仔細看看過去一個多月發生的事,中共被加了關稅、華為等高科技公司受到重創,換來的結果就是談判重啟,回到5月5日的點上。所以中共折騰了一圈不但一無所獲,而且自身損失慘重,這還沒有算上股市的損失、工廠外遷、失業增加等等。就是因為把中共打得太疼了,所以中共才放棄了重啟談判的底線,回到了談判桌前。

其實,即使沒有川習會,中共如果同意回到5月5日的起點上,談判也會重啟。這就是為什麼我說中共贏了面子,輸了裡子。實在不知道五毛黨和小粉紅們,歡呼雀躍所謂何來?

事實上,我仍然認為川普未來給中共剩下的3250億美元商品加稅是個大概率事件。為什麼呢?我覺得,中美簽署貿易協定仍為小概率事件。《紐約時報》6月28日的報導說,美國貿易談判代表萊特希澤在本月國會聽證會上表示,中共當時反悔的內容包括在數字貿易問題上的後撤,包括讓美國可以在中國提供雲計算服務。(“Lighthizer told a congressional hearing this month that China also backtracked on commitments on digital trade issues, including U.S. access to cloud computing services in China.”https://www.nytimes.com/reuters/2019/06/28/business/28reuters-usa-trade-china-talks-explainer.html)

我們不清楚數字貿易到底是什麼?是讓美國的網絡公司,如臉書、谷歌、亞馬遜等不受審查地進入中國,還是讓中共開放互聯網。但不管怎麼說,我們以前曾經提到過,如果美國可以在中國不受限制地提供雲服務,那就將打破中共的互聯網封鎖,至少擊穿了一個大洞。

這對於中共是個生死攸關的問題,因為這畢竟是一個靠謊言維繫的政權。

我們從香港200萬人反送中大遊行後,大陸網絡封鎖之嚴密就知道中共對於真相的恐懼。

所以如果開放互聯網,或者在互聯網上打洞成為美國貿易協定的一部分,中共是不會簽署的。或者簽署之後,也不會執行的。在兩種情況下,都會招致川普的關稅報復。那麼中共能否以談判為名,一天天拖下去,拖到川普大選再說呢?我認為川普不會給中共這樣的時間。

首先說中共,它的策略是以拖待變。如果能夠拖過了今年,到明年總統大選開跑,川普未必想給經濟增加那麼多的不確定性,因為總統大選拼經濟的比重很大,這也是川普一直在強調美國這幾年的經濟發展、有色人種的失業率最低、股市最高等等的原因。

因此中共希望能夠拖到總統大選之後,萬一川普要是敗了呢?新上來的民主黨總統肯定會比川普軟。這就是中共的算盤。但我想川普不傻,而且如果與中方協議一直拖下去,川普也會面臨著黨內和國內的壓力。那麼現在的問題就是,川普能給中共多長時間完成貿易談判?

去年川習會的時候,川普宣布貿易談判停火90天,也就是從去年的12月份到2月份,因為談判一直在進行,所以後來川普又延長了,到5月1日的時候很多媒體報導的口徑都很樂觀,說談成了95%。但中方在5月3日又反悔。

我感覺,川普這次不會再給中共90天的時間去談剩下的5%。也就是說,如果貿易談判進展令川普不滿的話,川普還是會儘快加稅,因為川普在川習會前接受福克斯新聞採訪的時候說:「My Plan B is that if we don’t make a deal, I will tariff and maybe not at 25 percent, but maybe at 10 percent, but I will tariff the rest of the $600 billion that we’re talking about.」(「我的B計劃是,如果我們達不成協議,我將加徵關稅,也許不是25%,而是10%,但我們會對6000億美元(中國商品)的剩餘未徵稅的加稅。」)「My attitude is I’m very happy either way,」he added.(「我的態度是,無論如何我都很開心」,他補充說。)

我覺得接下來我們觀察的重點,就是中方這次為了重啟談判做了哪些讓步。在關鍵問題上的報導口徑如何。估計談判期間,中共還會有一些示好的舉動,像什麼停播《上甘嶺》,改播《黃河絕戀》之類的。

再一個觀察可以看看十九屆四中全會什麼時候召開,本來最晚應該去年11月召開的,但一直到今年7月也沒有召開的跡象,這在中共改革開放後的黨史上是極為罕見的。也就是,習近平對權力的掌控或者牢固得像毛澤東一樣,想不開就不開,想什麼時候開就什麼時候開;也可能是他遇到了來自黨內的強烈挑戰,在搞不定這樣的事情之前是不敢開的。我個人的感覺是,習的權力受到挑戰。就從習近平會見川普前,新華社發表的那篇什麼手榴彈往後扔的文章,感覺就是對習近平的批判。所以我們還要看看習近平回國後的處境如何。#

責任編輯:李昊

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2019-06-30 6:01 AM
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