【大纪元2021年08月07日讯】安省进入重开第三阶段已3周，近日疫情又有缓慢上升之势，专家认为第四波疫情难以避免。近日美国麻州疫情的例子显示，由于中共病毒（COVID-19）主要藉由上呼吸道进入人体，而疫苗诱导出的抗体大多留在血液中，完全接种者不可掉以轻心。
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进第三阶段3周 餐饮业招工难
助新短租条例执法 市府拟建监管平台
联邦谨慎试点 200雇员志愿返回办公室
本市获省府数千万交通资助
警局加强电动踏板车执法
本市获省府数千万交通资助
市府释官方Tewin计划更新版
进第三阶段3周 餐饮业招工难
【大纪元综合报导】过去一周，安省每日新增有4天超过200例，截至周四，确诊总数达551,338例，9,374人死亡，540,258人痊愈。本市疫情保持低位，7月28日至8月3日，每10万人中4.1人染疫；阳性率0.5%。截至周四，病毒繁殖数7天平均为0.6，共27,832人确诊，593人死亡，27,187人痊愈。
安省进入第三阶段已3周，但本市部分餐饮业主仍无法招齐所需的员工，尽管他们提供更高的薪资和更好的福利。一些餐馆只能依靠少量员工日夜无休的工作；另一些不得不缩短营业时间或每周关闭数日，经济损失大。
有业主认为，这是因为人们害怕染疫或不愿仓促回去工作；更有人呼吁政府早日结束紧急福利金，促使人们重新找工。
另一方面，许多公司开始准备或试点让员工返回办公室工作。但非营利民调机构Angus Reid Institute本周三发表的一项民意调查表明，近半加人不愿回去。40%的人称，如果雇主要求，愿意重返办公室；25%不愿回去，并可能开始寻找另一份工作；20%称，如果被要求回办公室，或立即辞职。
现在在家工作的人中，29%愿意继续下去；44%会采用远程和办公室工作相结合的模式；只有27%更愿意回去工作。民调还发现，71%的人称在家的工作效率好或很好；61%称在家的精神状态好或很好；21%表示在家工作很不利于社交；另有45%表示在家工作具有挑战性。
Delta变种推动第四波疫情
重开最受关注的，还是其对疫情走向的影响。越来越多的迹象显示，Delta变种可能引起加拿大新一波病例激增。安省和魁省在新增病例连续下降几周后，再次出现上升状态，安省近日的每日新增回升至200例以上，魁省本周四新增逾300例。
据加拿大公共卫生局数据，至7月初，Delta病例约占全国变种病例总数的70%，5月初还不到10%。加拿大首席医疗官谭咏诗上周五警告，全国疫情模型显示，加拿大正在进入由Delta主导的第四波疫情。
不少医学专家都认为，如果更多人能完全接种，加拿大作为整体仍有希望避免最坏结果，包括医疗系统不堪重负、死亡众多等。谭咏诗希望全国完全接种率可以达到90%。
截至周三，本市12岁及以上（12+）人群中，83%完成1剂；72%完成2剂。截至周四，安省12+中，80.7%完成1剂，70.5%完成2剂。全国12+中，81%完成1剂，68.5%完成2剂。
目前医学界普遍认为，辉瑞等疫苗防止重症有效率高。但有数据显示，其预防感染的有效性低于预期。
美国麻州巴恩斯特布尔县，近期举办多个夏季活动和大型公众集会后爆发疫情。美国疾病控制与预防中心（CDC）上周的分析报告称，其中346人（占总病例74%）完全接种，79%已接种疫苗的感染者出现症状。
令人吃惊的是，疫苗突破感染者的核酸检测Ct值，与未接种、未完全接种或接种状态未知者的Ct值相近。两者分别为22.77和21.54。Ct值越小，传染力越强。
专家分析，中共病毒主要藉由鼻、喉等上呼吸道进入人体，Delta变种传播力极高，会在鼻、喉处快速增殖、复制。疫苗因被注射到肌肉中，其诱导出的抗体大多留在血液里。虽有少部分抗体或进入鼻部，但数量不足以对付Delta变种。
换言之，即使完全接种疫苗仍会被感染，且与未接种疫苗者一样具有传染性，甚至成为无症状传染者。CDC随后修改了建议：在病毒传播严重或较高的地区，室内应戴口罩。
安省政府已表示，第三阶段结束后，即使大多数防疫措施取消，室内戴口罩也会保留。
助新短租条例执法 市府拟建监管平台
【记者高洁编译报导】据CBC报导，市府希望建立自己的短租监管平台，从Airbnb等短租网站抓取信息并绘制图表，以促进数月前通过的新短租条例的执法。
2021年春季批准的新短租条例，要求在短租网站上列出短租许可，且房东只能出租自己的主要居所或乡村度假屋，租客最多10人。市府于6月开始分阶段实施新条例。
市府近日发出“网络监管解决方案”的提案请求，旨在从包括Airbnb、Vrbo、Expedia、Tripadvisor、FlipKey和misterb&b等在内的短租网站上抓取数据，并据此绘制可供市法规处使用的图表。收集的信息，将包括房主许可证编号、房屋可出租日期、屏幕截图以及来自短租网站的其它公开数据。
短租条例执法遇挑战
麦吉尔大学城市规划教授瓦克斯穆斯（David Wachsmuth）研究短期租赁对住房的影响。他表示，市政当局需要足够的信息来执法。
瓦克斯穆斯说：“包括Airbnb在内的短租平台没有为监管部门提供太多信息，后者只能自己登陆这些网站并收集公开信息。”他认为，短租平台处于规管灰色地带，执法部门目前只是在收到投诉后才行动，无法建立更严格的监管机制。
包括洛杉矶和波士顿在内的几个美国城市，已对这些短租网站进行数字监管。今年早些时候，多伦多也已完成对数字监管平台的招标。
在一份声明中，Airbnb回应称，将遵守渥太华市府的规章制度，并计划通过其城市门户网站（www.airbnb.ca/cityportal）为市府提供更多房东信息。
在市府数字监管平台的招标书中，还提出了一些额外功能，如潜在欺诈的预测、聚类分析以识别“另类行为”和“热点区”等。
瓦克斯穆斯认为，上述策略旨在通过获取有关潜在虚假评论，或一年中“主要居所”可能被预订多少天等信息，提升法规处执法的针对性。他说：“渥太华就像几乎所有其它城市一样，你可以搜索到大量房源，但其中很多并非真正可供出租。你需要能够关注那些有很多预订的，尤其是可能违反条例的房源。”
瓦克斯穆斯表示，隐私问题不是主要担忧，因为数据是从公共网站收集的。实际上，这些短租网站提供的隐私和匿名保护是市府执法的障碍之一。市府提案请求也要求制定隐私保护措施，所有收集的数据将归市府所有，并存储在加拿大境内。
市府已发表声明称，渥太华短租协会对新短租条例中分区原则的上诉，不会影响建立数字平台的提案请求，这项技术将成为一系列执法机制和策略的一部分。
联邦谨慎试点 200雇员志愿返回办公室
【记者辛彦综合报导】首都地区联邦公务员迄今已在家工作近1年半。本周，加拿大公共服务及采购部（PSPC）的约200名员工志愿首批返回办公室。PSPC将评估试点结果，以决定下一步如何逐渐召回所有员工。
疫情爆发以来，首都地区逾12.7万联邦雇员绝大多数都在家工作，各办公楼几乎空无一人。本周二开始试点的员工，可选择返回加蒂诺的Place du Portage III、渥太华市中心、东部或西部等数个办公楼。其中，返回Portage的人数，只有该大楼总容量的5%。
PSPC部长议会秘书麦金农（Steven MacKinnon）上周五（7月30日）表示，他预计这次试点会进行顺利。他说，这个志愿者计划，是PSPC采取的谨慎而温和的第一步。“我们将继续每天监控此事，确保员工的健康和安全仍是（我们的）头等大事。”PSPC未回应重返员工是否必须完全接种疫苗。
此试点项目得到加拿大公共服务联盟（PSAC）的支持。PSAC全国主席Chris Aylward强调，工会成员需要继续了解项目进展情况以及未来走向。
公务员返回办公室，对不少小企业都是好消息。渥太华市中心的企业主表示，因为办公楼无人上班，让本来已深受疫情打击的生意更加雪上加霜。OC Transpo也因为通勤人数骤降，导致轻铁乘客大幅减少，还不得不取消了数条通往市中心的公交线路。
加蒂诺市中心的情况类似。该地区商业促进协会——Vision Centre-Ville de Gatineau主席达维亚奥（Annie-Pier Caron Daviault）对CBC说：“虽然（人数）不多，但很高兴政府正准备让加蒂诺市中心复苏。”她说，为了让小企业维持运营，需要公务员每周光顾店面2到3天。
酒吧Soif的业主利维斯特（Véronique Rivest）称，现阶段会接受任何一线希望。Soif距离Portage几个街区，并不完全依赖公务员顾客，但她仍对此心存感激。
加蒂诺市长佩德诺-乔宾（Maxime Pedneaud-Jobi）的态度谨慎。他认为公务员回归短期内很重要，但“长远来看，他们中的一些人将永远不会回来。我们必须改变加蒂诺市中心（的发展方向）”。
本市获省府数千万交通资助
【记者辛彦编译报导】据CTV报导，市府近日获得安省政府3千8百多万元交通资助。
省府的这3,850万元拨款来自汽油税收入。省交通部长穆罗尼（Caroline Mulroney）上周五（7月30日）将支票交给市府，以支持本市扩大和改善交通和运输基础设施。
穆罗尼说：“这笔资金是市政当局可以依靠的长期交通资金来源，以帮助运营和扩展现有的公共交通服务，确保人们在最需要时能够获得安全可靠的交通（服务）。”
安省的汽油税项目，向109个市政当局提供总计3.75亿元的资助。其具体数额取决于上一年安省销售的汽油量。
通过这个项目，本市每年约获得3千4百万至3千8百万元的资金。省府称，首都去年将这笔资金的大部分用于支持服务变革和增长的运营支出，以及对公交道路和轻铁站的维护和改善。
吉姆•沃森市长表示：“稳定可靠的公共交通投资，在支持首都交通上发挥着至关重要的作用。”
警局加强电动踏板车执法
【记者新宇编译报导】据CTV报导，随着电动踏板车（e-scooter）在首都越来越受欢迎，其引发的问题也开始增多，市警局因此加强了相关执法。
警方近日在市中心进行了一次突击检查，提醒踏板车用户遵守道路规则，并对违规者开具罚单。
执行检查的警官哈根（Tony Hagen）和他的同事们发现，许多人不知道如何使用踏板车。
哈根说：“最大问题之一是，租用踏板车的人将它骑上了人行道。他们不是在道路上骑行，而是在人行道上来回穿梭，这对行人和骑行者自己都构成危险。罚款从105元到400元不等。”
警方称，各省对电动踏板车的具体规定不相同，但都会要求：
* 骑手必须16岁或以上；
* 18岁以下骑手必须戴头盔；
* 限速为20公里/小时；
* 每次只能有1名骑手；
* 踏板车上不能有行李；
* 踏板车不能在人行道上或公交车站内骑行。
哈根认为最重要的规则是：“如果你因酒精或药物不能保持头脑清醒，就不能使用踏板车。”
当天的检查中，警方对踏板车违规行为共开具了19份省级违规通知。
对Bank街Cedars & CO食品超市经理迪布（Marilyn Dib）来说，她希望以后的突击检查将包括对踏板车违规停放的处罚。
踏板车时常堵塞了她店前的人行道，顾客不得不绕过踏板车进店。她担心如果踏板车被撞倒，老人或儿童会受伤。另一个问题是，有人骑着踏板车进入街道和人行道狭窄的社区，造成那里的混乱。
迪布说：“我们这里看到的情况是，人们不使用支架（停放踏板车），他们把踏板车平放在住户门口的人行道上。”她不认为现在的规则是富有成效的。
自然博物馆首办猛禽展
【记者李云归兮编译报导】据CityNews报导，加拿大自然博物馆近日推出了一个新的猫头鹰展，参观者可以在户外近距离观看这类猛禽。
这个名为“猫头鹰之约 (Owl Rendez-vous)”的展览，让参观者可以近身观看居住在特制房子里的猛禽。这是博物馆与Little Ray自然中心合作举办的全年活动，馆方计划将其作为永久性展览，至少展出3年（可能5年）。
博物馆的6位新居民是：名为Max的大角鸮，仓鸮Rucker，欧亚雕鸮Khaleesi，雪鸮Oberon（雄性）和Luna（雌性），以及名为Juno的白头鹰。
展览首日的门票售罄，当天有约700人参观。之后几天的门票也全部售出。
博物馆设计主管莱文（Dan Levin）表示：“我们非常重视自然倡导，让人们能感受到来自大自然的灵感。最好的方法之一，就是促进近距离互动。现场展览是人们与大自然面对面的绝佳方式——尤其是很少见到的猫头鹰。”
博物馆为新居民建造了24米长、3米高的房子，每间都有4米深，适用于所有季节，屋顶覆盖物、房内灌木和树枝的摆放位置都经过仔细考虑。
每只鸟都有自己不能在野外生存的故事。比如，Juno是在大草原上受伤后获救的，它失去了1/3的翅膀，无法在野外猎食。仓鸮是安省的濒危动物，是在Little Ray饲养的。
“这是我们首个户外展览，也是首个禽类展览。”动物管理员巴恩斯（Stuart Barnes）说，“根据以往的现场表演经验，我们知道它们很受公众欢迎。通过这个猫头鹰展览，我们会带给人们一种他们以前可能没有过的全新体验。”
Little Ray的动物园管理员，负责培训博物馆工作人员如何为鸟类提供日常护理，包括给它们喂食，清洁居所，与它们互动等。兽医也会定期检查这些猛禽。
据莱文介绍，此展览于去年开始规划，今年2月开始设计猫头鹰的房子。馆方咨询了全国各地的动物园，以确保所建房子适合于所有类型的猫头鹰和老鹰。
自然博物馆每周三至周日开放：周四上午11点至晚7点，其余天上午10点至下午4点。参观博物馆画廊和其它公共场所（包括猫头鹰展）时，都必须戴口罩，不同家庭之间要求保持2米距离。博物馆鼓励在其网站上预订门票。
目前全世界共有500种猛禽，加拿大有16种，猫头鹰是其中1种。其历史悠久，最早的化石在恐龙时代之后就已出现。猫头鹰分布广泛，除南极洲外，每个大陆都有本地物种。猫头鹰还被认为是智慧的象征，一群猫头鹰被称为议会（parliament）。
猛禽的羽毛特殊，飞行时几无声音，还有具强大握力的利爪。大角鸮的握力约为人类的4倍。猫头鹰的听觉敏锐，可以捕捉到老鼠发出的细微声音，并准确捕食。
市府释官方Tewin项目计划更新版
【记者田青综合报导】市府近日发布了渥太华新官方计划（Official Plan）草案的更新版，其中13个部分有修订，主要集中在民众普遍关心的集约化问题。市府建立原住民Twein社区的决定遭省府质疑，该项目被要求复核。
集约化“分配”改“目标”
市府新25年官方计划草案自公布后，收到很多公众反馈，其中集约化问题最受关注。
更新版不再使用“重建 (regeneration)”一词来描述集约化，“增长分配”等短语也被“集约化目标”所取代。一张显示如何在枢纽地带、边界区域和社区分配92,000套新屋的图表，也被删除。
市府希望至2046年，逾半的新屋建在现有社区。之前的计划，是通过集约化在社区建47,000套新屋；现改为建造49,000套地面建筑和大户型住宅，以及43,000套公寓和小户型住宅。更新版还为更多社区规定了住房密度限值，确保社区不会被高层建筑所淹没。
在描述建筑物高度的部分，市府建议城市和城郊的枢纽地带可建造最高40层的建筑，但市中心主要街道上的建筑，其最大高度从12层降至9层。
草案中提及因其重要性而需特殊对待的7个“特区”：国会和联邦道、丽都运河、渥太华国际机场、拜沃市场、兰斯当公园、渥太华河群岛和卡纳塔北部商业区。更新版提出增加第8个特区的可能性：Bayview Yards及其“创新村”。
新官方计划的首要概念是创建“15分钟社区”，即通过短途步行或骑车就可到达便利设施。更新版提供了对现有非“15分钟社区”的更多意向，市府希望创造条件，允许它们逐渐实现该目标。
官方计划的观察者，如加拿大首都绿色空间联盟的志愿者们，一直在梳理修订的内容，以了解市府的政策方向。该联盟主席Paul Johanis承认，修订版不再强调社区的集约化程度，而是专注于增加枢纽地带和边界区域的房屋密度。
他称赞市府对居民反馈的回应，以及方便人们比较更新前后的版本，但同时表示，不少人对整个过程过于匆忙感到担忧，认为需要对远景建立模型，让社区能真正的参与其中。
省府要求复核Tewin项目
官方计划草案于去年11月首次发布。今年2月，市议会批准将本市东南乡村面积445公顷的土地划入首都新城界，并在其上开发Tewin社区。这个颇受争议的项目，由安省阿冈昆人及其建商Taggart集团提出，声称新社区可容纳3.5万至4.5万名安省阿冈昆人。
部分市议员质疑，城市规划人员对上述拟开发土地的评分很低，认为不符合城市规划原则和首都的发展目标。
省府也有同样担忧。省市政事务及住房部，就官方计划草案向市府提出33条意见，包括要求复核开发Tewin社区是否为扩展城市边界的最佳选择，以及它是否符合省、市两级规划原则。
省府称，Tewin社区或不符合现有的规划政策。其位置不符合市府“15分钟社区”的目标，也不满足与快速交通线性距离不超过2.5公里的要求，且远离拟建的所有轻铁站，未来恐增加附近417高速的压力。
省府并未建议从官方计划中移除Tewin项目，但提醒市府应确保“选择了最合适的（开发）土地”。
读者可浏览市府“新官方计划草案更新版”网页，engage.ottawa.ca/the-new-official-plan/news_feed/revised-draft-new-official-plan-release，并提供反馈。草案将于今秋提交议会最终批准。
责任编辑：朱莉
