【大紀元10月8日訊】〔自由時報編譯張其賢╱綜合七四日外電報導〕東南亞國協十國領袖七日簽署一份歷史性協定，承諾在二○二○年以前成立歐洲形式的經濟共同體。這項經濟整合協定如果順利實現，東協經濟共同體將成為擁有五億人口、年貿易總額七千二百億美元的單一市場。協定也宣示東協將進入歷史轉型，從政府間組織走向區域共同體。
在印尼峇里島舉行年度峰會的東協國家，七日簽署名為「峇里協和二號協定」的協議，承諾在二十年內完成經濟整合。此舉的目的，是要對抗中國和印度這兩大新興經濟強權吸走東協各國外資。十年前美國在東亞的直接投資，有七十五％流入東協國家，今日卻大幅下滑至十％，原因是多數美國公司將資金的八成投入中國。東協各國目前吸引的外資總額僅及中國的五分之一。
「峇里協和二號協定」仿效歐洲一九六○和七○年代的經濟整合模式，為消除關稅和旅遊限制等各項貿易障礙設下時間表。不過由於東協各國政體包括了共黨專制、軍事獨裁與新興民主，彼此性質差異頗大，因此與會領袖也承認這將使東協走向整合之努力更為複雜。
「峇里協和二號協定」也宣示成立一個由「三大支柱」支持的東協共同體，未來東協共同體將包括經濟共同體、安全共同體和社會文化共同體。東協發言人阿拜德指出，這是一項歷史性的「典範轉移」，從此東協將從一個政府間組織轉型為區域共同體，並加速建構區域認同。
東協未來可能和中國簽訂自由貿易協定。此議一旦成真，將形成擁有十七億人口、國內生產總值二兆美元的巨大市場，成為全球人口最多的自由貿易區。預料印度、日本和南韓也將在未來十年內和東協簽署自由貿易協定。
本次東協峰會召開前，各國曾打破互不干涉內政慣例，敦促緬甸軍政府停止軟禁民主領袖翁山蘇姬以表現善意，不過並未成功；即將卸任的馬來西亞總理馬哈地更呼籲，東協成員國不該放棄互不干涉內政原則。雖然如此，「峇里協和二號協定」中已經宣示，各國承諾「與彼此和世界各國和平共處，生活在一個正義、民主、和諧的環境中」。
據說許多成員國曾希望將條文中的「民主」一詞拿掉，不過在菲律賓代表力爭下得以保留。阿拜德指出，「引進民主式和平的做法為東南亞地區立下政治規範的標準」，「各成員國均同意，民主進程可促進區域穩定」。
(http://www.dajiyuan.com)
