港報稱中國大陸機構改革重點在結構調整

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【大紀元3月2日訊】(中央社台北二日電)中國大陸行政法著名專家杜鋼建分析,與一九九八年的機構改革大裁員相比,中國大陸今年的機構改革重點不在裁人而在結構調整。新一屆政府五年任內,中央部委至少有裁員二到三成的運作空間,縮編進程將從今年開始。

香港文匯報報導,中國大陸新一屆政府機構將轉變政府職能,因此不可避免將裁減與職能不相應的職位,中央政府部門公務員隊伍將進行結構調整。這項結構調整過程將與事業單位的改革結合起來,部分公務員預料將轉換職務到新成立的執行局等事業單位。

報導引述杜鋼建的分析指出,中國大陸政府目前管了許多不該管、管不了也管不好的事,但在某些領域卻是一片空白。整體分析,中國大陸政府現階段管理的行政事項約兩萬八千件,依照今後二十年規制目標計算,這次機構改革至少應該有二到三成的職能需要精簡,相應人員也需隨同調整。

報導表示,中國大陸國家部委的行政審批過多,部委官員除了要研究擬訂政策,還需埋首於大量繁複的事務性工作,自然人手不夠。不過,隨著這次機構改革中政府職能進一步到位,這個情況會自然好轉。

至於解決問題的根本之道則要從理論上高度認識制度改革的重要性,依法進行機構改革;同時這項過程無法一蹴可幾,估計中國大陸還需要未來三屆政府,才能穩定機構與人員的編制。(http://www.dajiyuan.com)

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