公投問題成燙手山芋 牽動中港政治神經

標籤:

【大紀元11月9日訊】﹝亞洲時報在線9日林綺慧 撰文﹞自香港「泛民主派」提出公投表決行政長官產生辦法後,中國中央政府跟「泛民主派」的關係又再次成為焦點。北京不少港澳系統的官員都亟欲藉此事扣香港「泛民主派」一頂「港獨」帽子;但專家指出,一旦中國中央政府按捺不住,一度民意低迷的民主派的行情隨時會再一次看漲。

公投是泛民主派立法會議員張超雄10月18日,在立法會政制事務委員會提出,有關議案將於11月15日再討論。外界普遍認為,在親政府議員護航下,議案難以獲得通過,所以泛民主派已轉向研究民間公投的可行性。

中國中央人民政府駐香港行政區聯絡辦公室副主任李剛8日形容提出公投人士是「玩火自焚」。他表示,個別人士在政制問題上,提出以公投方式否決人大常委會釋法的決定,是違反基本法和玩火自焚。

中國中央政府之所以極力反對公投,自有其歷史和政治背景。基於歷史的原因,中國政府一直把「公投」跟「領土原整」扯上關係。外蒙古在1945年10月20日舉行公民投票,表決關於外蒙古脫離中國的議決;是次公投共有選票381242張,全數支持外蒙古獨立,1946年1月5日外蒙古正式脫離了中國。另外,台灣也在去年推動了公投立法,雖然立法條文規定不涉主權議題,但外蒙古公投獨立的往事讓中國大陸領導人深感不安,加上北京一直認定台灣總統陳水扁採取「漸進式」策略推動台獨,公投就成為中國政治的一大忌諱。

儘管中國政府對公投深感不安,但公投確實是西方民主國家在解決重大議題時一個經常使用的方法。例如丹麥在2000年的公投中,拒絕了歐元;波蘭2003年6月公投,以3/4的大比數贊成加入歐盟;法國總統希拉克7月14日宣佈,法國將於明年下半年舉行全民公決,以決定是否批准歐盟憲法。英國首相布萊爾也已宣佈,英國將於2006年就歐盟憲法舉行全民公決。

一般認為,中國中央政府反對公投,一來是中國基於歷史原因對公投沒有好感,二來北京也不想公投議題會在台灣發酵,三來中國中央政府強調主導香港政制發展,北京領導不希望香港公投會形成民意力量,讓北京在政制問題上處於被動局面。

對香港民主派而言,情況卻正好相反。自今年4月中央否決2007年香港實行普選的建議後,有關的討論已很少有人提及,「泛民主派」的堅持似乎也顯得「不合時宜」。因為不少「非泛民主派」原則上也支持2012年香港實行普選,把2007年普選的問題再次變成議事日程,已經成為「泛民主派」突出自己政治定位的其中一個主要方法。

然而,公投對香港泛民主派而言,一樣是「雞肋」,泛民主派一方面想藉公投引起公眾關注,但中央和香港政府表明反對下,中產階級對有關問題的態度仍是未知之數,況且,泛民主派現時並沒有足夠資源辦民間公投,「民間公投」辦得不好,隨時會貽笑大方,給予藉口讓其政治對手攻擊他們。

在特區政府明確表明不支持下,泛民主派提出自辦民間公投,並正進行可行性研究。報道指,張超雄曾與天主教香港教區主教陳日君面見,並獲陳日君承諾會協助民間公投推展。

對中國中央政府而言,公投問題一樣是十分辣手的問題。現時北京堅持舉辦公投違反基本法,但不少法律專家都認為其理據有值得討論的地方。香港基本法中沒有明言不許搞公投,在普通法的概念,沒有說明不許的理論上都屬許可範圍。提出公投的香港民主派立法會議員張超雄10月24日就曾譏諷北京:如果基本法沒有說許可的都不許可,那香港人吃飯也算違反基本法嗎?

不少北京官員私底下都希望此事可以繼續發展,成為北京再次中斷跟香港泛民主派接觸的理由。不少北京港澳系統官員都討厭跟泛民主派接觸,認為他們「不聽話」,現時中央決定要統戰香港「泛民主派」,他們都感到無可奈何。他們之中,不少都以為,也許此事可以扣「泛民主派」一頂「港獨」帽子,讓其政治上「永不超生」。

不過,心存此想的北京官員可能忘記了以下事實:自北京領導恢復跟「泛民主派」接觸後,香港人支持中央的比率明顯增加,而支持「泛民主派」的比率明顯下降,民主黨支持度更跌至百分之13.8的新低點。中國北京領導過去大力批評的前台灣總統李登輝,就曾在台灣的選舉中出現「大陸愈罵,李登輝支持率愈高」的現象。北京會否又一次忘記了這些教訓,讓「泛民主派」特別是香港民主黨的支持率再次提高,現時正成為外界關注的焦點。(http://www.dajiyuan.com)

相關新聞
香港「民主動力」建議公投雙普選
台中榮總全院醫師辦公投
朱育誠稱公投是「有所指」
香港議員樑國雄:有權赴京說民意
如果您有新聞線索或資料給大紀元,請進入安全投稿爆料平台
評論